事实证明
原本历史上曾经发生过的大事件可以被影响，可以被改变，但该来的还是会来的。
1886年5月，大唐帝国成功的操办了圣皇陛下登基40周年暨大唐帝国建国40周年盛大庆典，诸多辉弘的庆典场面还留在人们的记忆中，是如此的鲜活。
时间仅仅过去两个多月，南美洲智利，秘鲁和玻利维亚三个国家就闹了起来，原因自然是对三个国家都至关重要的鸟粪矿场。
美盟立刻启动调解机制介入调解，试图化干戈为玉帛，制止一场可能的三国间战争。
碍于大唐帝国超凡的实力和领袖群伦的美洲盟主地位，在强压之下，智利，秘鲁和玻利维亚三个国家不得不捏着鼻子坐下来谈判。
在美盟的框架下，巴拿马和谈前后进行了四轮，耗时5个多月，但是在各方强硬立场下分歧较大，依然不出所料的和谈破裂。
私底下
这三个南美国家已经开始紧锣密鼓的战争准备，尤其是智利得到英国的物资和武器支持，态度表现的尤为强硬。
1887年元月初
大明宫庭之勤政殿中
这是每周二例行的内阁觐见皇帝陛下的日子，外交部大臣柳达卿在奏报中又提到了此事，直言“这是三个怒火上冲的暴脾气，相互立场南辕北辙，促成最终和平的可能性微乎其微。”
朝臣们纷纷发表自己的看法，大多数主张必须维持美盟的权威，不能让这场战争真正的爆发。这必将严重削弱大唐帝国一手建立起来的国际组织的威信。
坐在上首龙座上的皇帝李察始终沉默不语，他正在斟酌此事带来的影响。
如今整个美洲的历史都已经改变
早在1818年到1825年间，智利、秘鲁、玻利维亚3国就陆续宣告独立。
在独立之初，三个国家是邻居，又有很深的历史渊源，彼此之间关系蛮不错，最起码表面上是如此。
但变化很快发生
19世纪50年代，在阿塔卡马沙漠中部和北部发现了丰富的鸟粪资源和硝石矿藏后，他们的关系变得尴尬起来。
在没有化肥的年代，鸟粪资源开采较为简单，技术含量低，不需要多少成本就能直接开采，能获得丰厚的利润，这正好适合智利、秘鲁、玻利维亚3国的情况。
硝石矿藏可以用来制作火药，具有极高的战略价值，鸟粪资源和硝石矿藏都可以用来出口，获取大笔金钱。
所以，原本干旱贫瘠的沙漠一下子变成了聚宝盆，3个国家都对这片沙漠虎视眈眈，宣布对其拥有主权。
这也是19世纪国家间的常态，由于刚刚脱离殖民统治，相互之间边界都没有明确划分，阿塔卡马沙漠争端就是最典型的例子。
后来在大唐帝国和英国的强势参与下，智利与上述两国合资组建了太平洋英唐硝石公司，各自占据一定比例的股份，在阿塔卡马沙漠开采硝石矿藏。
为了获得更多的资源，智利与智利，玻利维亚达成协议，玻利维亚允许硝石公司进入自己的安托法加斯塔地区采矿。
智利放弃南纬24°线以北地区的全部权利，用于补偿对方。而玻利维亚一方则同意，在25年内不提高对硝石公司的税率。
这本是一个皆大欢喜的协议，智利和大唐、英国获得了宝贵的矿产资源，玻利维亚获得了稳定的税收。
可是，1885年玻利维亚为了筹措压力巨大的战争赔偿（注，赔付给大唐帝国），单方面撕毁协议，提高硝石公司的税率。
太平洋英唐硝石公司当然不干了，凭借着雄厚的背景拒绝纳税，而这促使了双方矛盾愈发尖锐。
于是，1886年初，玻利维亚干脆没收了硝石公司的全部资产，将之进行拍卖，拍卖所得充为税收。
玻利维亚的底气来自于秘鲁，两国间已经签署了秘密的军事同盟协议，旨在共同对付智利。
面对不知好歹的玻利维亚，智利军政府哪里能够忍得下这口气？
于是在英国的暗中支持下，智利计划进行军事反击……
这时候的美盟强势介入，将剑拔弩张的南美三国生生的按了下来，启动美盟的纠纷调解机制，从而开始在巴拿马的三方和平谈判……
智利，秘鲁，玻利维亚三国的强硬态度，令四轮和平谈判全都破裂，和平前景蒙上了严重的阴影。
从这里，就能看出美盟的缺陷了。
“美洲合作组织联盟”是一个标准的经济联盟，其合作范畴延伸至政治，文化和外交领域，但没有触及最核心的军事领域。
“美盟”下设国家间纠纷调解机制，还拥有一个五千人的“美盟维和军”，实际上一直都没满员，至今也只有3300余人。
一些较小的国家间矛盾可以调停，但类似“阿塔卡马沙漠争端”这样关系到重大利益和领土的问题，就显得力有未逮。
“欧洲有句谚语；英国佬走过的地方，鱼塘里的鱼都会打起来。”皇帝李察摇摇头说了一句，殿堂上下立刻肃静了，所有人的目光都看向龙座上的君主。
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