这年，公路局果然没有拿到一个工程项目，只能靠管养费紧巴巴地过日子。程福申也曾当过副乡长，穷日子也过过，所以也能应付自如。就是不能像以前过得那样滋腻了，好赖能有个小活儿干着，有流动的余钱可以支配着花。这下，他程福申算是体会到没跟老一保持一致的严重后果了。从此以后，菅局再开会，无论是什么提议，他都是极力拥护和赞成。看到程福申态度的转变，菅局心下高兴起来，也就忘了当初下的决心，加上又碍于程福申大舅哥财政局马局长的面子，有时候就把一些够不上招标的小项目给公路局干，公路局的小日子便又好过了点。
程福申上任的第二年，正赶上市里拉大城市框架建新区，其实这所谓的新区就是武邮县的几个乡镇罢了。新区当然是市里的重点建设项目了，资金重点倾斜，好企业优先摆放，不到一年新区也就初具雏形了。
程福申不愧是有心机之人，他见市县领导三天两头走马灯似的来新区建设现场观摩调研，便引起了重视。在一次班子会上，他明确提出，在新区建成获批之前，一定要把它作为重点区域管理好。因为建成之后道路都成了城市干道，到那时都交给城建部门管了。
“新区有几条国省道通过，管养任务重，为配合新区建设，我建议设个临时管理处，专门负责这个区域的管护！”程福申的提议没人反驳，因为他是公路局的老一么，其余的班子成员大都表示赞成。“至于人选么？我也考虑了，那个郑刚年轻肯干，又有专业水平，让他负责应该完全可以。”程局会上确定的事儿，下来就开始落实。他先让办公室通知郑刚了一下，郑刚则是吃了一惊。自己正在路政队干得好好的，怎么又让去新单位？他带着疑问就来找了程福申。程福申就从大局的高度又给郑刚上了一课，说新区虽然管护难度大，但这里却是市里的门面，市县的领导都常来常往，如果干出名堂了，那提拔晋升的几率就更大了，这是多么好的机会啊，你可一定要抓住。
不过这次任程福申说得再天花乱坠，许诺得再有诱惑力，郑刚倒是很平静，他的心就像是平如镜面的湖水一般波澜不惊。因为话从程福申嘴里说出来是会变的，他已经领教过了。以前说过的任他去闯去干，结果还没咋行动呢，就变成”乱杀人”了。原先信誓旦旦的承诺呢？全抛到九霄云外去了。养护和路政也是公路局的主要业务了，他好不容易把各项工作捋顺了，也稳定了，这又让去其他地方干，自己岂不是成了救火夫了？况且程福申也有点指山卖磨，说那些诱惑力的东西不过是镜中花水中月而已。所以他就没答应，说再考虑考虑。
见郑刚有些犹豫，程福申的脸色明显有些黑暗了，原先脸上堆起来的笑容也早跑得没影了，郑刚走的时候他竟然连头都没抬。郑刚感觉程局这回是生气了，家也没回就赶紧找交通局设计室的老乡陈哥拿主意。
陈哥可是经由过世面的，他一听就吃了一惊，”兄弟，这可了不得，你咋能得罪老板呢？这回麻烦可大了。赶紧去赔礼道歉吧！”
”这都快晚上了，估计程局这会儿也不在办公室了。”
”那正好，晚上就去他家拜访，顺便带些礼品，求他放过你一马。”
”陈哥，我还不知道他家住哪儿啊？”
”啊，不会吧，兄弟，你老板的家都不知道？看你是咋混过来的？”
”据说他有好几套房子呢，我也不知道他住哪里！”郑刚道。
”你稍等，我让你嫂子问一下她闺蜜，她闺蜜和程局爱人关系不错，她应该知道。”
果然，一会儿功夫陈哥便打听清楚了。”程福申现在就住在县实验小学对面那栋楼，三楼正对楼梯的就是他家。别太晚了领导都睡了，你赶紧去吧！”
”那好，谢谢陈哥，我先去了。”
”兄弟，程局是个大烟瘾，你可别忘了给他带两条好烟！”陈哥在后边嘱托道。
郑刚实在是不想去见程福申，但这事儿躲是躲不过去的，也只能去试试运气了。他在路上买了两条好烟，特意用黑袋子装了就奔实验小学去了。夜幕虽然已经降临，可三楼程家却没有灯光。郑刚在附近转了转，也没见程福申的车。莫不是领导应酬还没回来？既然来了，就多等一会儿吧。大概八点左右，一辆黑色轿车开进了院子，几分钟后，三楼住户的灯也就亮了。郑刚三步并作两步就上楼去了，刚到二楼他就停下来了。领导刚回来就上去恐怕不合适吧？他心想，好歹也得过上十分八分的，等领导洗漱完毕再说。但也不能等太久了，太久领导说不定就睡了呢。郑刚掐着时间点，就敲开了三楼对着楼道口的那扇门。
开门的正是程福申，看到郑刚他还是有点吃惊，他住这套房子单位里知道得人并不多。郑刚看程福申坐那里并不说话，就挨着门口的沙发轻轻地坐了下来。”程局，这么晚来打扰您了！其实我是来向你道歉的。”正刚说。
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