袁天罡的密函虽然只写了自耕农被豪门大户收为佃户，陈述事实，可内容的偏袒却十分明显，意思也很明确。
结果你看完就只有一句舍了便舍了吧，差点让李存礼和其他几人蚌埠住了。
苏铭淡淡看了他一眼，没理会，实际上心里已经给他判了死刑，这次过后，要把这家伙剔出内阁，太傻了。
“李存礼，你怎么看？”
听到皇帝问话，李存礼只感到一股压力再度袭来，作为当朝首辅，他的目光也从河洛之地转到了天下。
当首辅，必须要有着眼于全局的谋划，侵占官田，将自耕农收为佃户，这件事看似不大，实际上却透露出一个意思。
土地兼并，已经悄然开始了。
朝廷手上土地流失，收不上税，后果不可想象。
只是，这件事也禁止不了，天下人对土地的渴望从来都不是一两道政策就能挡住，一旦朝廷下令，势必会让这些人不满，而这些人，恰恰在地方掌握了相当的权利。
一个不好，很容易引起动乱。
任圜沉思片刻后，出声道，“陛下，微臣以为，朝廷应该下令禁止，同时让不良人纠察各地，查办不法。耕地关乎着粮食，朝廷一定要慎重。”
“禁止，怎么个禁止法，你说说。”苏铭来了兴致，示意侍者搬来椅子，茶水点心，让他们坐下。
任圜虽然看似老弱，实际上却十分刚猛，“陛下，官员们之所以敢买这么多田，是因为他们不纳税，可以荫蔽家族。只要朝廷更改税赋，让这些荫蔽的田地重新回到纳税的行列。到时候，他们吃了多少田，统统都要吐回去。“
他的话说完，李存礼直接喊道，“不可！”
“天下官员和家族不知繁几，朝廷如果要从这上面收税，无疑会引起动乱，届时官府不稳，人心躁动，再好的政令也执行不了。”
“朝廷想从他们口里把这些收成挖走，无疑是刨了他们的根。”
李存礼的话，任圜何尝不明白，只是乱世当用重典，若是不从重处置，下面的人就不是阳奉阴违这么简单。
任圜就是要逼得他们动乱，到时候朝廷就有杀人的理由。
这世上什么都缺，就是不缺人，更不缺当官的人。
这做法虽然狠辣，但也不是不可行，只不过大唐太平不久，苏铭不想折腾的太狠。
“你的想法不错，可惜太偏激了，一刀切简单，可朝廷要到处救火可就难了。接到密函，朕想出了一个法子，你们看看如何。”
说完，苏铭把自己刚刚写好的法令递给他们。
李存礼和任圜互相对视一眼，接过法令，认真的翻看起来，一开始他们还皱着眉头，看完后神情只是略微有些严肃和疑惑。
苏铭的法令很直白，限田令。
他规定了，各级官员能荫蔽多少佃户，多少田亩不交赋税，丁税，从上到下，依次递减，虽现在只是草创，但打的框架有了，他们只需要陆续填充细节便可。
依照古代的土地产出，要养活一家人，一户人家至少需要数十亩土地。古代的一户可不是只有几个，往往都是八九个甚至十几个。
越穷，越是要生，越生，越是穷，这几乎已经成了死循环。
当然，这个数目不会很大，可能只是几十亩或者上千亩。
但问题是，现在的朝臣因为免税的原因，下面的农户纷纷来挂靠，只要当了官，立马就能变得有钱，几十亩算得了什么？
他们都是一户户收的，一户人家几十亩，几十户人家就是数千亩，膨胀的非常快。
如今朝堂的那些大臣，谁家的耕地不是以万亩为单位？少了这个数，你都不好意思，因为大家都这样。
没有田地，就没有产出和钱粮，没有钱粮如何维持当官的开销？
至于朝廷俸禄，不好意思，那点俸禄，还不够塞牙缝的。
苏铭的法子，算是取了个折中，留有缓冲的余地，上来就一刀切的官绅一体纳粮，这压根行不来。
李存礼和任圜思考了许久，苏铭坐在椅子上喝茶，并没有打扰他们。
不知过了多久，两人反应过来，看到苏铭不吭声，他们连忙请罪，“微臣失态，请陛下恕罪。”
苏铭笑了笑，“无妨，这道限田令，你们觉得如何？”
任圜想了想，当即回答道：“陛下，这道法令远比微臣想的要好，但是有一点可能会出问题。”
“哪一点？”
“陛下，再好的政策也需要官吏来执行，朝廷很多政策都是好的，但到了下面总是被歪曲，如果是离朝廷近一点的地方还要，那些偏远地方的低品级地方官可能仗着朝廷监管不到位，抵制朝廷政策，甚至将朝廷政策扭曲。“
“微臣以为，想要办成这件事，最首要的是要有一批可靠的官员，他们可以到各地丈量田亩，分配数额。”
“而且，有些官员家中人口众多，一旦限田令下达，他们会将手中的田亩分给亲族，以此来占据更多的田地。”
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