凌晨十二点多,马路上的行人和车辆都已经非常的稀少了，这个时间大多数人都已经进入梦乡或者正在享受子夜五彩缤纷的生活，位于平南市经开区北二路东九街海关监管区域旁边的出口加工区管委会大楼七楼736房间内仍亮着灯光。
“这报告又改了改，主任你再看看……”一个戴眼镜的中年男子满脸疲惫的走进房间，对坐在办公桌后面的孟常辉说道。
孟常辉是来出口加工区任主任一把手已经两年多，处理区内的大小事务一直得心应手，这几天却被鑫诚公司的事弄得焦头烂额。
“辛苦了，孙主任……”
“不辛苦不辛苦，主人都在加班，我这办公室的当然要全力配合声……”
孟常辉接过报告，开始仔细浏览，不敢放过一个字，这报告已经改了第六遍了，从下午改到半夜，真是折腾人。
“呃！孙主任你先坐，边看我们边研究……”
孙主任名叫孙维，是出口加工区管委会办公室的副主任，又兼任加工区管委会协调鑫诚公司事项的主要人员，有关鑫诚公司的事情没有推辞的理由。
孟常辉眉头紧锁，眼睛一眨不眨的盯着报告，孙维连忙拿起桌子上的中华烟，抽出一根用打火机点着后，递到他手中，孟常辉看也不看，下意识的接到手中，顺势放在嘴上抽了一口，表情有所舒缓，轻轻呼出一口，屋内顿时烟雾缭绕……
鑫诚（中平）科技有限公司（以下简称鑫诚公司）于2006年3月在中平出口加工区注册，同年4月开工建设，于2011年12月停止运营，现将该项目有关问题报告如下：
2005年10月，平南省组团赴江右省学习考察，当地政府安排考察团参观了位于洪都市经济技术开发区的外资企业鑫隆科技公司（以下简称鑫隆公司）。鑫隆公司当时在洪都经济技术开发区从事8寸芯片封装测试项目，考察期间，该公司原董事长梁万聪表达了到平南投资的意愿，当天省、市政府就向鑫隆公司发出了邀请函。半月后，梁万聪带队来平南考察，并与中平出口加工区管委会进行了接触。之后，时任中平出口加工区管委会主任李郑安带队赴洪都市鑫隆公司进行了实地考察，考察后，中平出口加工区管委会向中平市政府汇报了考察情况。当时鑫隆公司已在洪都经济技术开发区有了投资案例，鑫隆公司的投资方有意复制在国内较为先进的8寸芯片封装项目到中平，中平市政府表示应予支持。2005年12月6日，中平市政府成立了夷洲鑫隆科学园项目工作领导小组（中平政文［2005］558号文件），协调、推进夷洲鑫隆科学园项目。鑫隆公司派出了该公司原副董事长元亚具体负责在中平的投资事宜。
经市政府同意后，2006年3月11日，李郑安同志代表中平出口加工区管委会与和通科技（香港）有限公司（当时梁万聪提出夷洲当局限制企业到大陆投资，夷洲资金直接到大陆，需夷洲地区经济部审批，周期长，困难大，只能在香港注册公司进行投资）签订投资合同，约定由和通科技（香港）有限公司投资10亿美元兴建鑫诚科学园项目，生产8寸晶圆及其相关半导体电子产品，三年建成后年产值达到15亿美元。依据协议约定，经市政府同意（市长办公会议纪要［2006］7号），中平经济技术开发区管委会、中平出口加工区管委会向鑫诚公司供地706.6亩，分期给予鑫诚公司2亿元借款用于项目建设，并投入1.98亿元资金用于征地、建设厂房及配套设施对该公司进行扶持。
2006年12月13日至2007年6月29，中平市国土资源局和鑫诚公司陆续签订三份《国有土地使用权出让合同》，分别为：中平国土资用合［2006］058号（宗地编号A1084，出让土地面积.7平方米，土地使用权出让金为2217.8万元）、中平国土资用合［2007］036号（宗地编号A1854，出让土地面积.7平方米，土地使用权出让金为3859.7万元）、中平国土资用合［2007］031号（宗地编号A1016，出让土地面积.2平方米，土地使用权出让金为1811.6万元）。以上三宗地的使用性质均为工业用地，出让金及相关税费共计9014万元由中平出口加工区管委会缴付。
鑫诚项目建设包括总部大楼、封装测试厂房和晶圆厂房等，总建设面积为7.1万平方米，总投资万元，于2006年4月开工建设，2008年3月完工，项目的设计、施工等均由鑫诚公司负责。
为加快项目建设，2005年12月16日、12月23日，中平经济技术开发区管委会和中平出口加工区管委会相继成立了鑫隆科学园项目（后更名为鑫诚科学园）建设领导小组（中平经管政［2005］32号、中平出政［2005］9号），负责协调、服务鑫诚科学园项目建设。
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