六月十三日。
西夏都城，兴庆府。
在西夏百姓围城造反的情况下，党项贵族们彻底妥协了。
西夏一众朝臣与党项贵族，逼迫十二岁的西夏国主李秉常签下三条政令。
其一，降帝为王，李秉常由西夏帝王变为西夏王。
其二，恢复汉礼，废除梁太后的一切反汉主张。
其三，梁太后与其弟梁乙埋，误国误民，将被永久幽禁于兴庆府。
此外，西夏还草拟了一份看起来甚是可怜的书信，恳请大宋帮扶西夏，再结父子情谊。
如今的西夏，缺少了大宋粮食、布匹等基本生活物质的帮扶，日子过的甚是窘迫，近乎处于卖儿鬻女，易子而食的状态。
所谓的全民皆兵政策。
因为朝廷的无能，养兵的花销，贵族的剥夺，已经是形存实亡。
很快，此消息经由王韶呈递到了汴京城。
王韶在奏疏中提出了两个主张，其一，趁此机会拿下西夏；其二，无视西夏请求，任其自生自灭。
至于选哪个，还需要赵顼定夺。
这一日，垂拱殿内，众相公齐聚。
赵顼将王韶的奏疏放到一旁，道：“大家都讲一讲吧！”
司马光率先出列，道：“官家，臣以为，此乃天赐良机，我们可派兵前往西夏，将西夏朝廷彻底覆灭，进而开府建州，为我大宋扩展新版图。此举甚至不会引发战事，只要我们的西北军去转一圈，西夏兵定然投降。”
听到这话，众臣都笑了，此话确实不假。
大宋西北军有这个实力。
这时候，文彦博也站出来说道：“臣附议，此时正是灭掉西夏的最好时机。”
“臣附议。”一旁的王珪也拱手道。
王安石站了出来，道：“官家，臣不赞同。”
“亡西夏不难，养西夏却难。当下，燕云十六州的百姓还需各类物质支持，再加上我们前段日子的军费支出，不宜再盲目扩大领土！”
“王介甫，依照你的意思，我大宋目前的国力，难道养不活西夏的百姓吗？若能开疆扩土，成就一番如秦皇汉武般的伟业，朝廷绝对是愿意勒紧一下裤腰的，百姓也是愿意做出牺牲的。“文彦博高声说道。
“秦皇汉武？秦行暴政，二世而亡，汉武帝，穷兵黩武，导致国库空虚，大汉至此衰落，那不是真正的盛世，这两位皇帝怎能是官家效彷的对象！”王安石看向文彦博，道：“枢密使，本官并不是不反对开疆拓土，而是不支持现在开疆扩土。你如此着急，不就是想着能让自己在枢密使的位置上，成就这样一番伟业吗？”
“你……你……你……一派胡言！”文彦博有些语塞，他确实有这样的私心，但即使让别人做枢密使，也几乎无法拒绝这个天大的功绩。
这时，三司使韩绛站了出来。
“官家，臣支持王介甫。虽然我大宋国富民丰，比五年前强了数倍，但是一旦再拉上西夏这个累赘，必然会增大开销。开疆扩土固然体面，但是却会极大地影响朝廷的富民策略，朝廷开支会陡然增大，就好比我们自家人还没有吃饱吃好，就要去收留一大批乞丐，甚至还要将这群，随时都有可能捣乱，恩将仇报的乞丐当作家人来养活，当下并非是好时机！”
韩绛这个家人和乞丐的比喻，一下子让文彦博、司马光都无话可讲了。
众臣的心里其实都很纠结。
赵顼心中也有些纠结，他不由得看向一直都没有说话的韩琦。
韩琦往往都是最后发表意见，综合不同观点，得出最适合朝廷的策略。
韩琦见大家都不说话了，当即站了出来。
“开疆扩土，灭掉西夏，乃不世之功，作为大宋官员，自然是人人向而往之。枢密使和司马相公有此想法，并非私心，而是正常反应。王介甫和三司使考虑的则是对我大宋的损耗。如今，西夏确实是个烂摊子，我们若将其灭掉，养西夏百姓，确实是个大麻烦，且他们与我们并非同族，必然会爆发出各类问题，阻碍我大宋的新法进程，双方的思虑都是为朝廷着想。”
“综合大家的意见，诸位都是希望灭掉西夏的，只是一方认为可在当下灭西夏，一方认为当下还不是灭掉西夏的最好时机，那诸位觉得最好的时机应该在何时呢？”
韩琦看向王安石。
王安石张嘴欲言，他只是认为此时不适合灭西夏，但却没有想到什么时候能灭西夏。
司马光瞬间精神起来，他以为，韩琦是站在自己这边，当即站出来说道：“如果不知何时才能灭西夏，那么当下就是最好的时机。”
韩琦微微一笑。
“非也。老臣以为，此时并非良机。”
众臣纷纷看向韩琦。
他这样说，等于是告诉众人，他知晓何时是良机。
“敢问韩相，您觉得何时才是良机呢？”韩绛疑惑地问道。
“诸位可还记得三年前，官家提的那个五年十年规划？”
“五年内，收复燕云十六州，十年内，让大宋再无饥馑之患！”朝臣们几乎异口同声地说道。
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