垂拱殿内，一片安静。
百官都在等待王安石讲述，如何能做到民不加赋而国用足。
王安石捋了捋袖子，高声道：“臣之富国之新法，共有八条。”
其一，青苗之法。
在百姓播种青苗之时，朝廷以常平仓与广惠仓之存粮贷于百姓，至秋收收利，既可平谷价，亦可解百姓灾年之忧，让百姓免于富商地主坑害……
其二，免役法。
以劳力代替税费，使无钱之贫民到官衙出力，比如监督收取赋税，追捕盗贼，看管公物等等……
其三，均输法。
徙贵就贱，用近易远。节省运费与购物费用，减轻百姓负担……
其四，农田水利法。
……
其五，方田法。
……
其六，市易法。
……
其七，保甲法。
……
其八，保马法。
……
一言以蔽之。
王安石富国之策的核心便是刺激商品生产流通，加大经济市场量，将市场这块蛋糕不断做大，在税率不变的情况下，国库仍可以增收。
两个时辰！
王安石在朝堂上，一个人足足讲了两个时辰！
百官之中，有听傻眼的，有兴奋激动的，有嗤之以鼻的，也有不断摇头然后又点头的……
如果赵顼没有现代人的思维，绝对会被王安石的富国之策打动。
他讲得实在太生动，太具有蛊惑性了！
并且一些惠民之策，其在江宁府时还实践过，效果非常好。
举个例子，如青苗法。
在百姓无粮的时候，朝廷低息卖粮给百姓，待秋收后，百姓又还粮于朝廷，没有了商人与地主阶层的欺诈，百姓们能得到的粮食多了，朝廷也得到了利益，可谓是两全其美。
但理想很丰满，现实却足够骨感。
当下的大宋，最大的问题还是吏治，政策往往不能很有效地执行，甚至会变为害民的利器。
王安石讲完后，将奏疏呈在龙案之上。
其长呼一口气，难掩激动之态。
这是他数年的研究成果，他自认天下没有这么好的富国之策了！
赵顼看向众臣，道：“众卿以为如何？”
三司使韩绛率先站出来说道：“纸上之策，未经实践，臣不敢妄语，但此法有与民争利之嫌，若贸然行之，恐生变故。”
被称作老滑头的富弼接着说道：“臣以为此八条新法，都是王介甫臆测之言，实乃空中楼阁，不能富国。”
“臣以为，王中丞之富国八法可试行之，国库空虚，变法乃当务之急，若无其他良策，此策便可尝试而行！”一名三司的官员拱手说道。
……
官员们七嘴八舌，有同意的，也有反对的。
这时，司马光站了出来。
“臣以为，要想国库富足还需节流，王介甫乃是开源之策，这就是与民争利，此法绝不可为！”
在司马光的认知里，天下的财富就是那么多，王安石开源之举，就是与民争利，就是暴敛横争之举。
他和王安石之间，私交是私交，政见是政见。
紧接着。
韩琦、曾公亮等一众老官员也都持反对意见，认为此法是徒劳而无功，且会劳民伤财。
相反，一些年轻的官员则认为可以尝试。
这时候，唐介也不再站在王安石那方了。
他觉得王安石的变法之策也是与民争利，破坏了朝廷法度，并且容易造成不良的后果。
……
百官争论了半个时辰后，慢慢停歇了下来。
此事，自然还是由官家做主。
赵顼想了想。
变法自然不能全按照王安石的想法来，历史的教训告诉他，现在绝对不是大规模施行王安石新法的时候。
但是，也绝对不能扼杀这些新法。
赵顼缓缓站起身来。
垂拱殿迅速安静了下来，百官全都看向赵顼。
“王介甫，跟朕到偏殿来！”
当即，王安石跟着赵顼去了偏殿。
百官们站在原地，没有赵顼下达散朝的指令，众人自然不敢离去。
曾公亮撇了撇嘴，道：“王介甫言辞如剑，官家可千万不能由着他的性子来啊！”
“目前最关键的问题是，咱们并没有其他富国之策，而如今的朝廷却不能再等下去了！”韩琦皱眉说道。
韩琦一句话就道中了重点。
当下，富国强兵已经迫在眉睫。
王安石的富国之策虽然不知是否有效，但是人家能自圆其说，并且拿出了一整套治国之法，而其他人连一个主意都没有。
“依照官家的性格，定然会期待王安石的民不加赋而国用足，但我大宋真的经不起这样的折腾了！”欧阳修也长叹一口气。
欧阳修认为，官家可能已经向王安石妥协了。
众臣等了足足有半个时辰，赵顼和王安石才一前一后地从后殿走了出来。
二人的脸上皆带笑容，显然相聊甚欢。
赵顼坐在龙椅上后，高声道：“朕准备设立一个新的衙门，专门负责新法，其名为三司条例司。此衙门权力凌驾于三司之上，直接向朕汇报。”
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