谢三介绍了旅顺地区民政方面的情况。随着长岛组织的人口迁入，总人口达到了4万左右，其中旅顺2万人，金州1万人，南关及双岛湾镇等乡镇1万人左右。
这段时间，经济也得到了初步恢复，除了粮食还要靠长岛输入外，其他基本能够自给。
随着人口的增长，特别是依靠长岛驻军的强大消费能力，旅顺的商业快速发展，已有50多家商户开业，五月份商税突破了2000两。
旅顺兵器厂已经建成，可以制造33式自生火铳和生产部分弹药，可为长期固守提供有力武器保障。
之后沈大成汇报了截至5月底的财务情况。
目前，长岛都司需财政供养人员，军队超过1.1万人，行政系统及工匠约4000人，每人每月按平均3两银子薪金算，每月需两左右，行政开支约4000两，共计4.9万两。
固定收入方面，长岛工坊每月产值15万两，利润分成约5万两。其他产业方面，由于近期京城、南京、济南产业受损严重，应对打压开支激增，只能勉强维持收支平衡。
长岛方面每月回收集中住房分期款4000两，收取商税6000多两，总收入约6万两。从固定收支情况看，财政还比较健康。
大项开支方面，本月打了几场战，弹药消耗很大，兵器厂采购原材料提出了3万两的预算。
大沽口之战大人已经下令押解回来15万两。其他缴获都用作了发放赏银和当地建设。上个月，账面结余经费21.6万两，本月结余13万两，共计34.6万两。
听完汇报后，许东开始发言:
“目前我们长岛都司各项建设稳步推进，人口、兵员、武器都稳步增长，这是我们在这个乱世立足的根本凭借，也是我们不惧和朝廷翻脸的底气所在。
我们有了一定的能力和底气，但为什么这次还要跟朝廷言和？
因为当前有很多矛盾，我们跟朝廷的、跟鞑子的，朝廷跟鞑子的，等等。在这些矛盾中，我们要抓主要矛盾，不能同时四处树敌。
毫无疑问，现在跟鞑子的矛盾才是主要的。朝廷再没有底线，也不会公然烧杀抢掠百姓。
而且鞑子军事实力很强，又正处于快速上升期。所以当前必须把对鞑子的斗争放到主要位置。
从我们自身来讲，发展力量需要时间，长岛商品的外销也需要相对稳定的外部环境。因此，我们目前还需要在朝廷的名义下来谋求发展。”
许东很清楚人心齐则泰山移，而要做到齐心，统一大家的思想尤为重要，所以多费了些口舌来讲清为什么要跟朝廷和谈。
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