冯去疾看向黑夫，眉宇中皆是肯定满意，难得出言赞许道：“按李信所言，你离开岭南前，建议他继续推行驻兵屯田和辑百越之策。通过全新的耕战制度，告诉越人是来帮他们的。”
“不拿越人一针一线，一切全靠自给自足。发展经济，保障供给。坚持自力更生，生产自救。通过此法安抚越人，让他们知道秦军并非敌人，而是来解救他们的。”
“咳咳咳……”
黑夫尴尬轻咳。
他率军大破骆越联军后，在岭南逗留了几日。准备物资的同时，也和李信商量了些事。他虽然立下郁水盟誓，并且译吁宋也已经自刎而死，但依旧有着诸多死忠。如何能争取更多的越人归附，这可是门学问。
推行秦律肯定是没问题的，但岭南常备戍卒就有十五万。这里面还包括部分早早归降的越人，比如梅鋗率领的梅部，这些人的吃喝对秦国也是个负担。
所以黑夫建议继续推行全新的耕战制度，可将戍卒轮换务农。开垦荒地，打通新道，开凿水渠……这些都需要人力。戍卒皆是年轻力壮的小伙子，若是务农往往能一个顶俩。
通过这种方式自给自足，也能造福于越人。开辟的农田部分会交由越人耕种，再根据秦律收取田租。剩下的部分则由戍卒耕作，用以补贴口粮。
不仅仅是农业，还有简单的手工业和畜牧业。做些鞋袜，养猪养牛……总而言之就是公私军民兼顾，发展岭南经济，以改善当地生活和保障。在最短的时间内，让岭南成为秦国的南方粮仓天府之国。
嗯！
这就是岭南大生产运动！
为此黑夫还向李信举荐了云惊，这家伙为救李信跛了条腿。自那后就退居幕后，主要负责经济建设。此前一直跟在黑夫身后，看着黑夫是如何将云梦发展起来的。云惊在闽中还是屈才了，所以就由他与章邯共同联手主抓经济建设。
现在看来干的挺好！
“岭南的蚝油鱼露，诸公都已尝过。可谓是鲜美可口，南宁侯都说无蚝油不食稻。未来岭南的稻米和奇珍异宝，皆可走新道或是水路运至西南夷。两地互通有无，便可以越制夷。”
黑夫指向沙盘，缓缓道：“当然，现在岭南还是需要时间，后续可加强联系互通有无。臣已令卓氏传递上意，缉拿张良等叛贼，皆可得赏。通过此法遏制其行动，防患于未然。迫使西南夷诸部君长归顺于秦，也是变相的警告和敲打。”
“善。”
“如此也可。”
“大上造还真是运筹策帷帐之中，决胜于千里之外。”蒙毅在旁笑呵呵的说着，打趣道：“吾等皆以为你久居泾阳学宫，不谙世事。却未想到你早早就派商社，为秦筹划！”
“对对对。”
“上卿所言极是！”
群臣议论纷纷，而黑夫则是尴尬抬手赔笑。他这段时间的侧重点还是在西南夷和岭南，北方他是相当的放心。韩信萧何这一票谋士武将都在，要是连已经快病死的匈奴都无法摆平，那他们还不如集体抹脖子。也就前几日得到军书，他跑去求教了军事顾问王翦。
岭南打起来容易治起来难，当地语言差异过大，文化信仰方面更是截然不同。秦国是以武力征服了岭南，可想要将其发展起来，还是需要耗费诸多人力物力。
黑夫和云惊、喜君、章邯等人都有书信来往，通过他们多少能知晓些事。岭南安稳下来，对秦国有着诸多好处。就算暂时不能作为粮仓，以后也不至于拖后腿。并且还有诸多海港，未来是大有可为！
……
秦始皇拂袖轻挥，望着黑夫道：“既然你已派商社过去，那朕便拭目以待。如今秦国正对塞外用兵，所以西南夷等地不容有失。”
“臣遵制！”
黑夫抬手作揖。
看来还得继续砸钱啊！
秦始皇长舒口气，也感到些疲惫。他看向冯去疾，缓缓道：“前几日，自北地发来军书。韩信领兵大破胡戎诸部，生擒左骨都侯须卜钟。蒙恬主力前出代郡，与胡戎主力对峙于阴山一带。大月氏正式宣战，且派主力追击韩信军。陈平乌倮出使东胡归来，令其罢兵。东胡虽收下秦国赏赐，却是暗中于辽西边郡外增兵。辛胜亲率戍卒，与之对峙。”
秦始皇每说一句，便有专人在军事沙盘上插旗。通过这一支支玄色旗帜，大概就能标注出方位和兵力。
终于是说到重点了！
黑夫长舒口气，跃跃欲试。
他为了这事可是专门请教过王翦。
冯去疾来至中间，抬手道：“据上将军所言，匈奴受五石散所害，战力锐减。此外匈奴内斗，头曼设宴邀请呼衍觉。最后将其诛杀，吞并了呼衍氏。只需略施小计，或许就能令他们不攻自破。”
“臣附议。”李斯站起身来，抬手道：“吾等可打着呼衍觉的旗号，招揽其旧部，达到以胡制胡的目的。”
“大月氏插足战事，自然不能放过他们。”王贲站了出来，指向沙盘道：“可令韩信发起反击，破其主力，逼迫大月氏撤军，以壮我军威！”
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