然而进入清中叶，许多人却逐渐发觉，“纲盐法”的实际执行，已经导致了盐务垄断，这也和盐务本身的“官督商办”性质有关。从法令的角度来看，承办盐务的商人并非固定群体，但是各地盐场有限，在盐商逐渐崛起之后，很快便被各路盐商实质性瓜分，后起商人即便想要经营盐务，也得不到可以继续开发的盐场。即便出现新盐场，官府也更愿意让有根基的盐商前往经营。而食盐转运、各地营销，更少不了与当地官府打交道。久而久之，只有那些世代经营盐务，常年与官府交往的盐商，才有可能巩固自己在盐务之中的地位，而官府也习惯了和固定的盐商群体打交道，为了追求办事方便，宁愿维系旧有的盐商，让他们继续经营盐务。这样在盐务运营方面，人情世故便超过了经商效率，成为经营盐业的首要前提，进而导致两淮盐务近百年来，都被几个盐商家族事实性垄断，即便偶有新人可以进场，所得也不过是残汤冷炙罢了。
盐商家族的垄断一经形成，也自然要支出更多的家族维系成本，与此同时，随着许多盐商家族世代传承，后代盐商也失去了前辈筚路蓝缕的创业意志，所思所想不过维系祖业，又如何再去和私盐抗衡？垄断并非嘉末道初盐业积弊的唯一促发原因，可是在私盐横行，盐务运营日渐困难的道光中叶，垄断的问题也被不断放大，正因如此，这一次陶澍整顿盐务，便将矛头直接指向了垄断体制。而在座盐商也都各自清楚，自己的盐商身份，与其说是认缴“认窝钱”，凭财力和信用向官府换取，不如说就是祖辈传下来的，即便是一力经营，将黄氏家族在嘉庆年间推向鼎盛的首席盐商黄至筠，其实也少不了祖辈开拓奠基之力。是以这时面对陶澍的质问，各路盐商竟是无一语可以应答。
陶澍眼见各人不发一语，也继续向众盐商说道：“如今私盐之事，我已经严加查办，但我知道，只除私盐，是治标不治本，若是不能清除你等积欠，盐价就降不下来，严查私盐，终究无用！所以我也向盐运使司问得清楚，你等积欠之数，我如今也尽数知悉，但要是每次都让你们自己来定还款期限，那你们的亏空漏洞，还不知什么时候才能补上！我也给你们时间，道光十一年六月之前，你们要把欠款还清，可是你们要是逾期不还，那就休怪我不客气了。你们之中，积欠最多的是……江镛，你可在里面啊？”
“回陶总制，小人在。”一名年近七旬的老者忙向陶澍拜道，这人便是江镇鹭之子江镛，此时江镇鸿、江镇鹭兄弟俱因年迈，已然不在人世，江家便由他做了总商。
“江镛，你江家欠款，我看有二百万之多，你可要尽快去想办法，为朝廷归还积欠啊？”陶澍也向江镛说道：“我不是开玩笑的，你们若是到了明年六月，还不能还清欠款，那我不会客气，只能将你们家产一并查抄，充抵积欠！若是你江家还款之数尚不及百万，你们其他欠款百万上下的，还款不足五十万，那我只能认为你等营商怠惰，受朝廷盐引，却行盐失职，到时候，就只能将你们遣戍军台了。当然，只要你们能还上大部分欠款，本部堂也可以酌情再为你们宽延数月，本部堂言尽于此，还款的事，你们自己下去准备吧。”说罢，陶澍便即拂袖离去，竟不再与众盐商多言一句。
“这……这可怎么办啊？”江镛听陶澍说起欠款竟要在不足一年之内还清，也当即面如死灰。可是眼看其他在座盐商，包括黄至筠在内，面色却也都不比自己好到哪去，深知即便是借债还款，这一次多半也还不上了。只得勉力站起，向着门外走去，可是他才走了一步，便即下盘一软，“砰”的一声摔倒在地。
“老爷，老爷！”两个江家仆人看江镛情况不妙，当即上前扶住了他，其中一个颇为精明，当即向江镛劝道：“老爷，这陶总督我看，是铁了心要收拾咱们啊？咱们这……这哪有这许多现钱啊？要不，老爷还是求求其他熟悉的大人，求他们帮帮咱们吧。我听说，咱们家如今也是有几门远亲的啊？现在的云贵总督阮元阮大人，他以前的夫人，不就是咱们江家人吗？就算为了以前的娘家，阮大人也会跟陶总督求情的啊？”
“阮……阮元？”不想江镛听到阮元的名字，面色却更加苍白了，过了半晌，方才连声叹道：“为什么……为什么咱们江家当年走出来的，竟然是他啊？我……我这还有什么颜面，去找他阮元求情啊？”
“老爷，小的不知您跟阮大人有什么关系，可是小的知道，如今的情况，咱们也只能死马当活马医了啊？”那仆人又向江镛道：“要不，老爷就服个软，多给阮大人说几句好话，总要试一试啊？现在别说二百万，就是一百万，咱们不也……而且那阮大人从来风评就不错，论资历也是如今总督之最，他的话，陶总督肯定不能不听啊？”此时八总督之中，资历最深者便是阮元与直隶总督那彦成、陕甘总督杨遇春，但杨遇春是武职出身，因边境乏人方被道光特别改任总督，那彦成又因新疆事务，长年不在直隶实任，所以论督抚实际资历，阮元已是此时清王朝的第一人了。
“这……为什么是阮元啊？我……我当年是造了什么孽啊？”江镛想着如今江家境况，已是危在旦夕，更是感叹不已。但他就算再不聪明，也已经明白了一个道理，那个他并不想结交的阮元，如今已经是江家最后的希望了……
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