重生官场:从基层公务员干起

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第118章 制度管人,机制管事

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书记办公室。李东沐和陶阳正讨论着优化窗口服务的事情。

“东沐,你觉得陈县长牵头,窗口服务会有大的改观么?”陶阳问道。

“我觉得陈县长是个雷厉风行的领导,短时间内应该会有效遏制中介代理的势头,不过长远来看,还是要靠健全的机制来运行。”

听到李东沐的意见,陶阳有些好奇。

“机制?说来听听。”

“制度管人,机制管事。想要权力和流程规范化运行,必须要建立完善的机制。在发现的问题中,群众办理手续要跑多次的情况比较严重,根源在哪里?我觉得就是没有将所需材料进行一次性告知。”

“一次性告知?什么意思?”陶阳忍不住问道。

“就是让群众只跑一次就能完成手续的办理,在行政服务中心张贴办理事项所需的材料,同时对首次办理业务的群众,值班人员要将所需的材料一次性告诉对方,避免多跑趟。”

“如果值班人员每次都要讲一遍,岂不是很影响业务办理效率?”陶阳抛出问题道。

“陶书记的问题提的好。行政服务中心可以将办理事项所需材料列成清单上墙,并将打印好的清单放置在窗口处,只要有需要,就多方位满足。”

“这个办法不错,应该能有效提升老百姓的满意度。”

说完,陶阳继续问道:“解决了这个突出问题,只是迈出了第一步。如何建立机制遏制中介代理服务呢?”

李东沐沉思片刻缓缓说道:“对办证时间进行限制。不知您还记不记得,中介代理以出证时间为标准将价格划分为两种。一种是7天500元,一种是15天300元。既然7天就可以将证件办出来,卡着不出证就是为了吃请要钱。所以我们可以统计一下每天的业务量,明确出证的时间节点,让流程更加透明化。”

听到李东沐的分析后,陶阳忍不住为他点赞。

“东沐,我很好奇,你大脑的构成和我们是不是不一样?为什么你能想到这么多,我们想不到的事情呢?”

李东沐笑着打趣道:“或许这就是天赋吧。”

对李东沐来说,这些机制在二十年后将会成为常态化,甚至制度要求比他说的更加规范严格。不过对于刚接触这项工作的临川县来说,还是一步步来吧。

如李东沐所想,陈海洋和任大鹏回到政府后,便紧急召开了专题会议。

涉及窗口服务的单位一把手全部参会,观看过视频后,陈海洋雷霆暴怒,冲着局长们一顿批,同时要求三个工作日内完成整改,对涉案的工作人员进行严肃处理。

会后,陈海洋将行政服务中心主任宋朝圣留了下来。

“宋主任,你是行政服务中心的主任,尽管窗口值班人员不归属你们单位,但是服务管理工作由你们负责。回去之后,立马整顿服务窗口,切断所有中介代理服务,我只和你提醒一次,纪委也要同步介入。”

听到陈海洋的警告后,宋朝圣惶恐的表态:“陈县长放心,回去立马整改,绝对不给您丢脸。”

陈海洋白了对方一眼:“你不是给我丢脸,若是被纪委查到,丢的是饭碗和自由!”

说完,立马下达了逐客令。

陈海洋和宋朝圣之间的关系,说起来很微妙,也很离谱。不知道对方从哪里搭了个关系,竟然和陈海洋认成了远房亲戚。奈何陈海洋这人还念情,于是三来四去的就熟络了,在他上任县长不久,便将宋朝圣由副主任提拔为了主任。

两人的关系,官场很多领导都知道。因此陈海洋特意交待对方,千万要注意影响。

在陈海洋的强力推进下,行政服务中心的窗口服务确实有了明显改善。

宋朝圣也谨记陈海洋的警告,将中介代理全部清除出大厅,同时对工作人员上班时间和服务态度进行了规范。或许是受到涉事人员接受调查处分的影响,窗口值班人员的服务态度有了明显好转。

三天后,在常委会议室召开整顿工作领导小组会议。任大鹏作工作汇报。

“陶书记,在您的指示下,县政府对窗口单位和人员进行了全面整顿,请看视频。”

看过视频后,陶阳对此次整顿给予了高度评价,但是对后续的管理表示了担忧。

“各位领导在这次整顿工作中都付出了大量的心血,成效显着。但是我们都有大量的工作需要做,不可能将主要精力放在这上面,所以我觉得还是要出台相应的制度机制加以约束。”

听到陶阳的话后,陈海洋表示了不同的看法。

“陶书记,我觉得行政服务中心的情况在全国都普遍存在,我们已经进行了整顿和治理,效果还不错。若是再进一步的干涉,会不会起到反作用?”

“据我所知,去服务中心办理业务的不乏胡搅蛮缠的人,若是出台工作约束机制后,会不会助长他们的嚣张气焰?”

听到陈海阳的表态后,在场的几个县领导都没有发表意见。

见状,陶阳平说起了自己的观点。

“海洋县长考虑的比较全面,既然政府有坚定的信心,那就暂时先按照你的意见执行吧。但是服务情况若发生明显反弹,出台工作机制的事情就必须提上日程,而且要提请常委会研究表决通过。”

陶阳的讲话,给足了陈海洋面子,但是也迫使陈海洋不得不承受巨大的压力。按照陶阳的思路和要求,窗口服务本就是你政府的工作,做好是你义不容辞的事情,但是做不好,县委就要出面解决了。

散会后,陶阳留下纪委书记刘光询问情况。

“刘书记,纪委在参与整治过程中有什么发现么?”陶阳问道。

“书记,整治效果确实还可以,但还是让我们摸到了一些情况,不过目前还不成熟,需要再深入调查。”刘光回复道。

“哪方面的?”陶阳问道。

“中介代理服务和行政服务中心之间的。”

陶阳沉默了片刻:“注意保密,继续查下去。”

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