若是没有五年平辽的限制，袁崇焕认为凭借大明的整体实力慢慢耗死后金还是可行的。但五年平辽除了走捷径以外绝对没有任何可能，而这个捷径，除了议和之外，似乎又没其他办法。
自崇祯二年年初，袁崇焕就开始了私下和后金的谋款议和，虽然后来报告给了崇祯皇帝，但好面子的崇祯皇帝只是说让袁崇焕便宜行事，崇祯本人并没有做任何表态和指示，只是沉默以待。
意思就是告诉袁崇焕这种事情你自己看着办就好，不要把朕拖进去，朕可是要面子的人，这事儿朕可什么都不知道。
但你只要能把辽东的事情给解决了，让朝廷能够省下辽东的巨额花销依然算你的功劳，但若是办砸了可是和朕没有一丁点儿关系，更不要牵扯到了朕，朕作为大明的皇帝是不屑于和蕞尔建奴私下谋款的，也丢不起这人。
考虑到近两年建奴的日子因为饥荒很不好过，并且连年战争导致后金的青壮年人口损耗过大，建奴内部要求休养生息的呼声很高，这会儿内外交困的皇太极急于和大明休战，并想得到大明的承认，从而取得法理的独立地位，并且最好还能和大明开通互市。基于以上几点，袁崇焕的打算是趁这个机会先和建奴达成议和。
只要和建奴达成了议和使得双方罢兵，辽东不再是朝廷的财政无底洞，自己五年平辽的海口就算是在皇上那里销了号。
至于今后建奴再反也好，不反也好，算是和自己曾经的信口雌黄没了关系。虽说袁崇焕自己都自己的这套说辞有点儿强词夺理，一根筋的崇祯并不见得会认可，但现在也只能先这样聊以自慰了。
可通过几个月来双方使者紧锣密鼓的交涉，建奴要求的议和条款中有一条却让袁崇焕很恼火，就是要求大明想要议和就必须裁撤毛文龙的东江镇。
其实就袁崇焕个人而言，裁撤掉那个跟他即分权又分饷的东江镇，袁崇焕是一百个举手欢迎，只是他袁崇焕当不了这个家。
袁崇焕和后金议和的事情崇祯皇帝虽然知道，但议和本身却仍然是见不得光的事情，好面子的崇祯是不会承认自己曾授权袁崇焕和建奴议和的。
并且东江镇是朝廷在册的军镇，其在建奴后方的牵制作用颇受朝中大臣的看重，裁撤是不可能的。
袁崇焕直接向皇太极表示自己没有权限裁撤东江镇，上报朝廷裁撤东江的奏章亦被直接驳回，并且朝廷为此还专门派员训斥了袁崇焕。
又经过几番交涉后，后金方面一看指望大明裁撤东江绝无可能，就私下里给袁崇焕提了个建议，东江镇裁撤不了的话，那就只除掉毛文龙个人亦可。
袁崇焕听到这个提议，好悬没有气死！后金这是把自己当什么了？简直是当成了他皇太极的臣子。
要知道，袁崇焕是个极端自负的人，放眼整个天下，能入得了袁崇焕法眼的人物可没几个。他自诩甚高，自认自己是大明的栋梁和忠臣，怎么可能做这种大逆不道的事情来？
并且毛文龙本人是平辽总兵官、钦赐尚方宝剑、加封左都督，正儿八经的一品大员。比袁崇焕自己的兵部尚书兼右都御史的正二品还要整整高上一级，亦绝不是袁崇焕可以擅杀的。
随着袁崇焕的一口回绝，跟后金的议和就陷入了僵局，眼看时间一天天过去，也不见后金有任何松动的意思，袁崇焕开始有点儿着急了。
人一着急就容易自己给自己找借口，眼前袁督师就是如此，他把后金的提议仔细思考几天后，逐渐觉得除掉毛文龙并不见得是个坏事儿，更不是叛国。
袁崇焕早就看毛文龙不顺眼，两个人的关系也搞的很僵，过去东江镇的粮饷是由山东的登、莱发送，不归袁崇焕管，毛文龙也不尿他的，自袁崇焕兼管登、莱后，两人没少为粮饷的事情闹冲突。
并且东江镇的存在分润了不少朝廷对关宁军的关注，抢了很多关宁军的风头，更因为东江军的存在分散了朝廷的粮饷去向。
其他都是空的，但是东江分润了朝廷的银子和粮饷，这可是赤裸裸的直接利益，袁崇焕作为关宁军的代表当然希望朝廷裁撤掉东江军，把所有辽事的粮饷都划归关宁军。
在袁崇焕看来，不但东江军早就该裁撤，毛文龙更是早就该杀，他生性狂傲，佣兵自重要挟朝廷不说；还侵吞粮饷，任人唯亲，致使其部下将领大部分都是毛姓之人或是改姓毛的义子义孙。
毛文龙为了多索钱粮，还多次借攻击打朝鲜境内的后金驻军的名义，带兵进入藩属国朝鲜境内，胁迫朝鲜给他提供粮饷物资，朝鲜方面如果没满足他的要求，毛文公就纵容军兵在朝鲜境内抢掠。
毛文龙的这些土匪行径，使得藩属国朝鲜非常不满，曾多次派员前往京城向大明皇帝哭诉。在袁崇焕看来，朝鲜同意后金军驻扎在境内，是因为不得已，岂是毛文龙这一介武夫借此欺辱藩属国的理由。
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