琉璃阁开张的消息像长了翅膀一样，三天之内传遍了京城的大街小巷，十天之内传遍了各州府县，一个月之内，整个天下都知道新皇手里有一只会下金蛋的母鸡了。
那琉璃阁里卖的东西，说是琉璃，其实比琉璃还要透亮，还要精美。杯盘碗盏、花瓶摆件、珠串首饰，件件晶莹剔透，在阳光下折射出七彩的光芒，晃得人眼睛都花了。
最便宜的一个小碟子也要十两银子，最贵的那尊半人高的琉璃观音像，标价一万两千两，开张当天就被一位江南来的盐商眼都不眨地买走了。
工部尚书亲自督办的水泥厂也在三个月后正式投产，第一批水泥烧出来的时候，那灰扑扑的粉末遇水搅拌之后，隔了一夜就硬得像石头一样，工部尚书当场老泪纵横，拉着手下的手连说了三声“国之大幸”。
李澄明看到成果的当天，连夜召集六部尚书议事。第二天的早朝上，一道旨意便下了下去：工部成立水泥司，专管水泥生产与调配，各州府县设立水泥作坊，统一配方，统一标准，不得外泄。
有了钱，有了材料，李澄明便开始了他谋划已久的大事：修路。
大熙朝的官道年久失修，晴天一身土，雨天一身泥，商旅行人苦不堪言，甚至一些村镇根本就没有道全是百姓猜出的泥路。到了大夏这里李澄明是一定要改变这一的现状的，他下旨，以京城为中心，向东南西北四个方向各修一条水泥官道，沿途设驿站和茶亭。后续再以这四条主干道为骨架，向各州县延伸，力争五年之内，天下州府皆有水泥路相通。
但修路需要人，以往朝廷征发民夫都是无偿劳役，百姓避之不及，常常要派兵丁四处抓人，闹得鸡飞狗跳、民怨沸腾。这一次，李澄明改了规矩，所有参与修路的民夫，按日给钱，包吃包住，干满一个月还有额外赏钱。消息一出，各村各寨的青壮年纷纷报名，有的村子甚至全村出动，生怕去晚了名额就没了。
“皇上给钱修路，修的还是咱们自家门口的路，这样的好事上哪儿找去？”一个老农蹲在田埂上，吧嗒着旱烟，跟邻居闲聊，“我让我家老大老二都去了，一天二十文钱，管三顿饭，一个月下来就是六百文，比在家里闲着强多了。”
“可不是嘛，”邻居接话道，“听说修完路还要修城墙、修堤坝，都按日给钱，皇上这是要让咱们老百姓过好日子啊。”
老农点点头，望着远处正在施工的官道，浑浊的老眼里泛着光：“老天爷开眼了，摊上个好皇上。”
修路只是第一步，接下来的两年里，李澄明以雷霆万钧之势，在全国范围内掀起了一场规模空前的基建浪潮。
各州府县的城墙开始翻修，年久失修的换成坚固的水泥城墙，矮的加高，薄的加厚。北方边境的几个军事重镇，更是按照李澄明亲自审定的图纸，建起了棱堡式的防御工事，易守难攻。
黄河两岸的堤坝是重中之重，李澄明派了工部的得力干将沿着黄河从源头到入海口走了一遍，哪里需要加固，哪里需要新建，哪里需要疏浚，一一标注清楚。
这几年朝廷已经没有死刑了，所有罪犯都被送去了工地和数十万民夫在黄河两岸开工，打桩的、挑土的、浇筑水泥的，日夜不停，场面蔚为壮观。
之后李澄明又下了一道旨意：沿着黄河两岸，从上游到下游，广种树木。柳树、榆树、槐树，能固土的、能挡水的、能耐涝的，统统种上。朝廷出钱买树苗，百姓出工栽种，树活了还有赏钱。几年之后，黄河两岸将会绿树成荫，水土流失大大减轻，水患也少了许多。
这些工程，每一桩每一件都要花天文数字的银子。但琉璃阁和水泥厂的利润像流水一样源源不断地涌入国库，户部尚书从当初的“差点撞墙”变成了每天笑得合不拢嘴，逢人就说皇上英明。
有了钱，还得管住花钱的人。
就像那些书里写的那样，再好的政策，到了下面那些贪官污吏手里，也会变成盘剥百姓的工具。修路的钱、修堤的钱、买树苗的钱，一层层往下拨，层层克扣，到了百姓手里还能剩下多少？所以他必须在钱下去之前，先把官管住。
百官监察机构的旨意，就是在一切未开始之前颁布的。
那天早朝的气氛格外凝重，因为满朝文武事先没有得到任何风声。李澄明坐在龙椅上，面色平静，语气也不重，但每一个字都像钉子一样钉进了在场官员的心里。
“朕设立督察院，直属朕躬，独立于六部之外。督察院设左右都御史各一员，监察御史若干，负责监察百官，纠劾贪腐。凡朝中内外文武百官，无论品级高低，均在督察院监察范围之内。一经查实贪赃枉法者，轻则罢官夺职，重则抄家问斩，绝不姑息。”
朝堂上一片死寂，有人脸色发白，有人额头冒汗，有人双腿打颤，但没有人敢站出来反对。这个皇帝向来独断超纲，如果不是切实有效的办法，他一般不怎么听他们的意见。
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