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第969章 寇季提出的两个百年国策

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寇季并没有回答,反而问道:“官家觉得呢?”

赵祯沉吟着道:“朕觉得可以将这些田产当成留在大宋腹地的将士们的奖赏,分出去。亦或者当成各地蒙学学童的奖励,发下去。”

寇季沉吟了一番,摇头道:“不妥……官家出口成宪,若是将这些良田当成奖励发下去,很容易成为永例。

一旦田分完了,那将士们和百姓们恐怕要闹事。

而且,如此分田的话,田只会分到一小部分人手里。

不会让大部分的贫寒百姓受益。

更重要的是,他们拿到手里容易,败的也容易。”

赵祯皱眉道:“那四哥觉得,该如何分配?”

寇季坦言道:“臣此前就思量过此事,如今也算是有了一点头绪。臣有两个法子,一个是借助钱庄借贷,一个是服役。”

赵祯挑起眉头,看着寇季,“怎么个借贷法?又怎么个服役法?”

寇季直言道:“可以将良田依照市价折合成钱,跟贫寒百姓订立契约,然后将田交给他们。他们可以种地还债,什么时候将朝廷的钱还完,什么时候地真正的属于他们。”

寇季此法,有一种后世楼贷的意思。

按理说这种扒皮的方式,寇季不该提出来的。

但考虑了一下,朝廷没办法无偿将田产提供给百姓,所以只能提供此法。

此法对百姓们而言,其实有一些益处。

其一,百姓们在还贷过程中,田产不能交易。如此一来,就会在一定程度上避免土地兼并。

其二,只要朝廷手里掌控着一定的田产,百姓们就不至于被逼迫的造反。他们若是穷的活不下去了,完全可以通过此方式,从朝廷手里借贷到良田,借此活命,根本不需要造反或者去豪门大户府上为奴为婢。

其三,地方上发生了灾害的时候,朝廷可以直接通过减免贷款的方式缓解百姓们受灾的压力。

如此一来,可以避免那些豪门大户在受灾期间借着朝廷免税大发国难财。

毕竟,一旦地方上受灾,那些家里屯着无数粮食的豪门大户,根本遭受不到多少伤害。

真正伤害最深的,反而是百姓。

所以地方上在受了灾害以后,朝廷减免贫寒百姓的贷款,可以缓解贫寒百姓的压力,也能借着豪门大户家里的钱粮反馈百姓。

如此一来,朝廷所需要付出的就大大减少。

朝廷只需要在受灾以后,打开地方常平仓,开设粥棚,确认那些贫寒的吃不起饭的百姓有粮食吃就行。

百姓们不需要被逼迫的卖儿卖女,也不需要长途跋涉的赶到其他地方去求粮食救命。

只要地方上的常平仓保持充裕,大宋钱庄的利率一直维持在一成,甚至更低的程度,百姓根本不用担心活不下去。

唯一的坏处就是,此举会将百姓按在地上,一层一层的揭皮,百姓们富裕起来的速度会很慢。

在百姓们没有彻底拿到田产的情况下,很长一段时间内要给朝廷打工。

但寇季觉得,此法利大于弊。

只要严格把控好利息、地方常平仓、以及分配的田地所处的位置、以及地价,就能确保百姓一直有饭吃,不至于被逼致死。

朝廷若是能一直做到手里握着田地,就能大大的避免土地兼并带来的坏处。

寇季细细的将自己的想法跟赵祯讲述了一番,赵祯听完了陷入到了沉默中。

许久以后,他郑重的盯着寇季道:“若是朝廷真的可以一直保持着手里有良田,那真的就可以避免土地兼并带给百姓的痛苦。

眼下我大宋的田产倒是能保证百姓们耕种。

但随着我大宋安定下来,随着百姓们衣食无忧,人口会快速的暴涨。

就像是我大宋立国之初,人口不过六百万户而已。

如今已经达到了一千三百万户,几乎翻了一倍多。

算上罪籍和未归化的人的话,大宋的人口已经达到了一千六百万户。

近一万万。

往后,我大宋进入到太平盛世,百姓安居乐业,人口必然成倍数增长。

到时候,大宋现有的地根本不够分。

所以我们根本没办法一直保持朝廷手里一直握着地。

所以推行借贷的话,只能缓解土地兼并的问题,却不能彻底的解决土地兼并的问题。”

寇季听到了赵祯的担忧,低声笑着道:“官家为何觉得是五十年?臣怎么觉得可能到一百年,乃至很久远的以后,才会发生这种事情。”

赵祯沉声道:“问题是现在所有的土地并不是朝廷的。朝廷手里的地只有很小的一部分,所以很快就会分完。

朕在分完了地以后,还能想办法从豪门大户手里夺取一些地,继续以此法分配给百姓。

但是朕没了以后呢?

后世子孙是否能像是朕一样,从豪门大户手里掠夺良田,然后分配给百姓?

朕不能保证后世子孙每一个都是明君。

所以这天下的土地,最终还是会缓缓的流入到豪门大户手里。

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