因为史蒂夫看到，当直升机的机关枪对他进行扫射时，特查拉毫发无损，制服上连凹孔都没有。
这连复仇者联盟的防弹制服都做不到，它们只能抵御普通子弹。
“罗杰斯，我们说好的，我干明面上的事，你干明面下的。你现在算什么，你已经触犯法律了！”托尼在德国柏林的军事基地中心，以个人名义将史蒂夫和猎鹰两人担保下来，使他们免受牢狱之灾。
史蒂夫理解托尼的愤慨，所有证据都指向今早的听证会发生的爆炸事件是巴基所为，而他却在帮助一个全世界的凶徒逃命：“托尼，巴基不是凶手，他被人陷害，我们必须查出来是谁在主使这件事。”但史蒂夫并不在乎所谓的法律，他这次既没有穿制服，也不是以美国队长身份去的，他只是作为巴基的朋友现身当场。
唯一能与美国队长身份相匹配的东西就是那枚盾牌，不过现在它已经归国库了，政府收缴了他和猎鹰的作战装备。
“你觉得他们在乎究竟是不是你的巴基干的吗，上帝！”托尼几分钟前挂断了罗斯将军的电话，他想起诉史蒂夫和山姆，这件事暂时被他压下来了。托尼头一次没有在讨厌之人的面前冷嘲热讽，反而被对方抓住软肋不放，这让他倍感憋火，“他是冬兵，伙计，他本来就被全世界通缉，多一桩命案和少一桩命案对他来说根本没有区别。”
史蒂夫想要说点什么回应他这番定论，却最终没有出声，他确实对托尼感到抱歉，这样的心情使他愿意接受对方的指责。
“我不是故意为难你。”史蒂夫看着托尼的背影，他发现对面的男人比三年前纽约大战那时消瘦了许多，也不再用鼻孔看人，史蒂夫缓了缓情绪，“当我发现一个不好的苗头时，我没办法故意忽视它，有时候我也希望我能。”
“当然，你是个好人。”托尼转过身，带着讽刺的口吻道，“罗杰斯，有时候我真想一拳打碎你完美的牙齿，如果不是看在洛兰的面，我一定立刻这么做。知道吗，你让事情变复杂了，你让我们大家陷入了尴尬的境地。”
托尼无法体会史蒂夫的心情，他不能理解为什么史蒂夫会在这种敏感时期去找巴基，托尼觉得自己好不容易接受了他和林兰转入地下的方案，却被当事人给搅黄了。
“这件事有可能比你看到的更复杂，托尼。”史蒂夫想要给他暗示一些东西，“巴基被人陷害，难道你不想知道谁会这么做，为什么这么做？”
“我现在只希望你能签字。”托尼混乱的思绪使他听不进去别的，“除此之外我什么都不想知道。”
“斯塔克，我们说好了的……”
托尼快速打断道：“确实，说好的，但你遵守了吗？是你先违反了规定，而你之所以还能穿着你的可笑皮夹克待在办公室而不是监狱，是因为我告诉联合国你会签字，你只是因为去筹备婚礼所以错过了听证会。”
他把胳膊撑着桌沿，身体向前倾，咄咄相逼的口吻令史蒂夫感受到了威胁的气息：“我希望我们两个即使没有林林在场，也能保持平和的状态对话。”
托尼站直了身，深深地吸了一口气，好像这样才能使他尽可能的保持平和的状态：“只要你签字，史蒂夫。今天你们的行动会变成合法行为，我会对外宣称你和猎鹰其实是去抓通缉犯，而不是在做别的事。这次你必须妥协，不然你将变成另一个通缉犯。想想洛兰，你们就要结婚了，难道你希望她跟着自己的丈夫东躲西藏的过日子？”
史蒂夫不知道自己究竟是对托尼的一点歉疚，所以正在考虑签字的问题，还是真的为了林兰，也或许两者都有。
“放心吧，洛兰不用签，因为今天发生的事跟她没关系，重点在你和猎鹰身上。我知道那家伙跟你一个鼻孔出气，只要你签了他也会签。”托尼见他开始动摇，总算缓和了一点情绪，“只要消除了我们在公众面前引起的负面影响，那么协议里的条款是可以日后改变的，你知道我能做到。”一时的兴奋使托尼有点口无遮拦，“我还可以立刻跟上峰提交复议让你和旺达恢复复仇者的身份。”
史蒂夫怔了一怔：“旺达，她不是准备考大学吗？跟她有什么关系，旺达不需要履行协议内容。”
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