奴隶制有较大的发展，频繁的对外战争使大量战俘奴隶流入赫梯。国王将战争中掠夺的奴隶、牲畜、土地赐于大臣、贵族，促进了大奴隶制经济的发展，大臣、贵族、大奴隶主及神庙均拥有巨大的农、牧场，役使大批奴隶和依附劳动者耕作或放牧。有的奴隶制牧场甚至成为国中之国，奴隶受到残酷的剥削和虐待。赫梯古王国时期即已出现的农业奴隶仍大量存在，他们有一定数量的份地，须缴纳沉重的租税。家庭奴隶(仆人)地位较高，他们占有一定数量的土地和财产，可与自由民女子结婚(但须交付较高的聘金)，不是一般意义上的奴隶。另外，还出现了债务奴隶。
王室直接控制大量耕地，除赏赐大臣贵族外，相当大部分是以份地形式分配给为王室服役之人。据赫梯法典，领有份地者有两个等级:①"部从"或份地占有者; ②"工具(武器)之人"，即手工业者(工匠)等级的成员。"部从"身份来自国王，工匠身份来自地方长官。来自国王定邀的份地不得买卖、转让，只能继承，领有份地的条件是为王室服军役，"部从"身份改变后，份地归还王室。来自地方长官的份地可以买卖、转让，领有份地的条件是承担大部分普通城市的徭役。工匠身份改变后，份地由当地公社接收。
自由民阶层产生严重分化，有的沦为"希帕拉斯"，被束缚于公共组织"劳动组合"中，地位近似奴隶;有的成为"继承份额人"，依附于军人(替其耕地或出征)或神庙，受其剥削和压迫。
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