愿意给人当佃户的，也要帮助他们争取利益。
只有第一批前往北疆的人过的好了，后面才会有人愿意继续前往北疆。”
北疆比大夏一些州的面积都大，大夏的一个州至少有两千万人口。
想要开发好北疆，需要百万级的人族百姓。
如此大规模的人口迁移，需要大量的人力和物力，光每天消耗的粮食，都是一笔巨款。
整个大夏，也只有韩楚凡的西北军镇能做到。
刚得到蛮族一千万两银子的赔款，再加上快速发展的工业和商业，韩楚凡现在有的是钱。
“大人放心，我都已经安排妥当了。
不得不说，大人新创建的这一套官员体系，可比大夏朝廷的旧体系强太多了，直接可以指挥到底层工作者。”胖子说道。
大夏朝廷的命令，只能传递到州县，至于下面的乡镇村庄，只能靠地方上的士绅豪强代管了。
地方上的税收，也是由士绅豪强代收的。
这就造成了一种现象，平民百姓和朝廷形成了严重的割裂。
地方上的士绅豪强们，势力越来越强大了，兼并土地，收敛钱财。
导致的结果就是，底层百姓们的生活越来越贫苦了。
而且随着土地兼并的加剧，大夏朝廷的税收也越来越低了。
低效的官员行政体制，是大夏衰弱的一个重要原因。
胖子继续汇报着，韩楚凡则仔细的听着，不断的给他提着意见。
韩楚凡的北部大开发，正在如火如荼的进行着。
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