主要就是那一撮人，得不到相应的利益，就不会赞成出兵。
朱元启已经能够想象，朝会之时说起这事，必然会吵成一团，不是劝他不出兵的，是劝他不能建城的。
经历了上百年时间的洗礼，这些人还是能够认识到草原各部带来的威胁的，但若是治理，恐怕就没有什么人愿意了。
就像之前说过的，不毛之地，去了相当于是变相的贬，要是做不好，说不定命都得搭进去，而他们，什么也得不到，而且环境气候还不好，哪个读书人愿意去遭受那种罪？
朱元启说完，李善长久久没有回应，他刚才所说，确实有一些私心，他是真的不愿意去治理草原，做好了，是他的责任，做不好，底下一堆人等着他倒台。
李善长心中也是有苦说不出，他很想说，只要大明一直强大，何惧边患，但他更清楚，历朝历代，有强盛之时，也有虚弱之时，这个话他还真没法说。
就在众人沉默之时，朱元璋的声音，此时传进几人耳朵。
“这件事，百室、伯温，不可透露出去，后日朝会，只说出兵一事，平定草原之后无论是人口迁移，还是铸城，都不可说。
但此事，你们两人，尤其是百室，要有一个心里准备，这事，终究要做，不如就从咱们开始做。
百室你也不要忧心太多，你陪着咱，还有咱弟，一起从弱小之时走到现在，你只管放手去做，无需担忧其他，咱今日，就给你这个承诺，咱弟与伯温皆在，便是一个见证。
如今大明初立，什么都需要咱们来定下规矩，等后日朝会，咱会定下你中书省丞相之权，至于内阁，待你过后，再行实施。
咱希望你能够记住，正是因为大明初立，做任何事，都得抱有进取之心，要有魄力，做事果断。
你哥李存义那里，咱准备提升他为太仆寺少卿。
另外，百室的麒麟儿如今也是不小了吧，如今太子与吴王身边，缺少一伴读，过后你带过来吧。”
朱元璋林林总总说完，李善长沉默一会，方才露出决然之色。
“臣下，谨遵圣谕！”
刘基在一旁听得心惊肉跳，一直努力的压制着自己内心躁动。
而朱元启却是脸色有些沉重，内阁本在试行，本以为要正式实行，如今朱元璋这一说，不仅要推后，还直接开启了中书省，更是确定了李善长丞相一职。
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