入编的那些事儿

基建工程兵子弟

首页 >> 入编的那些事儿 >> 入编的那些事儿全文阅读(目录)
大家在看我在精神病院学斩神 都重生了谁谈恋爱啊 情满四合院之彪悍人生 我的1949从长白山开始 60年代,饥荒年,赶山挖百年参 两界倒卖,我成了宇宙首富 医权在握 重生2002我的大学时代 四合院:开局三个金手指 四合院之破落户翻身 
入编的那些事儿 基建工程兵子弟 - 入编的那些事儿全文阅读 - 入编的那些事儿txt下载 - 入编的那些事儿最新章节 - 好看的都市小说

第80章 国防动员的国防行政属性

上一章书 页下一章阅读记录

国防行政,是具有行政职能的国家机关在法律规定范围内行使组织管理相关国防事务的活动。国防动员是经济建设和国防建设的桥梁纽带,是一体化国家战略体系和能力的重要标志,也是国防行政的重要内容。随着各级各地国防动员办公室挂牌运行,国防动员固有的国防行政属性得到充分体现,同时也对加强国防行政发出新的时代呼唤。

强化职能意识。具备自觉的、明确的职能意识,是开展国防行政的重要认识前提。在过去相当长的时期,我国的国防建设事业主要是通过军队系统来承担和实施的,在一些干部群众头脑里留下了“国防建设就是军队的事”的观念。这种观念在很大程度上制约了各级人民政府国防行政职能的发挥。

需要说明的是,国防建设不仅仅包括军队建设,还包括兵员征集、人民防空、国防交通、军事设施保护、国防教育、军人抚恤优待等诸多方面,构成了各级人民政府及其职能部门国防行政的主要内容。与经济建设的“显性”效益相比,国防行政所产生的安全效益和社会效益具有一定的“隐性”特征,往往容易被忽视,但一旦遇到重大军事危机或战争,国防行政领域“被忽视”的代价,就会以战略布局上的被动、战争能力上的脆弱和国计民生上的损失等表现出来。因此,必须坚持总体国家安全观,正确认识经济建设与国防建设、发展利益与安全利益的辩证关系,将国防行政作为治国理政的重要内容,强化各级人民政府及其职能部门的国防行政职能意识,以科学有效的国防行政为包括国防动员在内的国防建设事业提供可靠保障。

依法履职尽责。依法管理国防动员、依法实施国防动员,是依法治国的重要方面。我国宪法规定,“国家加强武装力量的革命化、现代化、正规化的建设,增强国防力量。”这是国家作为国防建设主体的最高法律规定,也是各级人民政府及其职能部门实施国防行政的根本法律依据。

我国国防动员法规定,“国务院、中央军事委员会共同领导全国的国防动员工作”“县级以上地方人民政府依照法律规定的权限管理本行政区域的国防动员工作。”各级人民政府及其职能部门在国防动员工作中的国防行政职责,主要包括编制国防动员计划、实施预案,开展潜力统计调查;对与国防密切相关的建设项目和重要产品贯彻国防要求给予指导和政策扶持,做好相关管理工作;协助当地兵役机关做好预备役人员的储备与征召;组织开展战争灾害的预防和救助、组织公民担负国防勤务;依法开展民用资源的征用与补偿,等等。

法律的生命在于实施。随着国防动员体制机制改革的深入推进,依法履行国防动员职责已经成为各级国防动员办公室和负有国防动员职责的政府职能部门的“基本功”;系统学习掌握相关法律精神,具有与依法履职相适应的理解力、执行力,则成为广大国防动员系统工作者的“必修课”。

加强党的领导。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。通过国防行政推进国防动员工作扎实有效开展,同样需要加强党的领导。

党中央历来强调发挥各级党委、政府在国防建设事业中的领导和主体作用。早在二十世纪五六十年代,面对复杂严峻的国际安全形势,毛泽东同志就要求各级党委和政府的领导同志要亲自过问和落实国防建设问题,强调“党委要抓军事”,特别指出“各地党委,不可只管文不管武”。这里的“武”泛指包括动员、民兵、战场建设在内的各项战备工作。

如今,面对百年未有之大变局,应对各种可以预料和难以预料的风险挑战,军事手段仍然是保底手段,而强大的国防动员能力是军事保底手段的稳固支撑。国防行政的力度和水平决定着国防动员的强度和质量,而党对国防行政的领导又决定着国防行政的方向和实效。

因此,各级党委应将国防行政建设纳入重要议事日程和长效管理范围,定期和根据需要召开以国防行政为主题的专项议军会,围绕动员潜力怎么挖、优质兵员怎么征、民兵工作怎么抓、军事设施怎么保等现实问题,研究对策、确定目标、明确责任。各级国防动员办公室应在党委集中统一领导下,围绕国防动员工作重大事项提出建议,经党委研究决策形成指导性意见,必要时经同级人大机关审议将其上升为国家法律或行政法规。国防动员办公室依据法规政策组织管理国防动员工作,政府职能部门在各自职责范围内执行党委决策、落实工作任务。

喜欢入编的那些事儿请大家收藏:(m.suyingwang.net)入编的那些事儿三月天更新速度全网最快。

上一章目 录下一章存书签
站内强推十日终焉 天官赐福 四合院:垂钓诸天万物 官场:被贬后,我强大身世曝光 诸神愚戏 盖世神医 龙王传说 女神的贴身高手 九星神龙诀 官场之绝对权力 绝世道君 从赘婿开始建立长生家族 健身教练! 娱乐春秋 陆少的暖婚新妻 神级宠物进化系统 红楼之挽天倾 帝御无疆 摊牌了我真是封号斗罗 收录一群废妃犯妇,我不无敌行吗 
经典收藏我不是戏神 重生60带空间 仕途人生 官海沉浮之美人泪 赶海:开局一把沙铲承包整个沙滩 港片:能看见忠诚值,我丝毫不慌 60年代,饥荒年,赶山挖百年参 逼我重生是吧 四合院一品良民赵大海 娱乐:我真不是佛系明星 我在山野有一家美食店 情满四合院之彪悍人生 人在跑男,开局抓哭白梦研 双穿:玄幻吃苦,都市享福 四合院开局父亲跑路 1976步步生莲 都重生了谁谈恋爱啊 官场从秘书开始 1981,文豪从返城知青开始 重生香江1981 
最近更新抗战:跟咱比资历?你小子不够格 诸天:开局觉醒随机天赋 穿越韩漫后,每天累到腿软 重生42血染逃荒路 重生!一天一个不吃香菜 牛背上的都市梦 施主,贫道可以劝你善良吗? 一朝开悟,当个富一代合理吧 我能契约妖兽,无限获取词条 瞎混在民国 人家器灵冷兵器,你巴雷特什么鬼 我都摆烂了,龙王怎么还是我 我天师刚和女总裁领证就诡异复苏 时之弑神者:于永恒终局斩尽诸神 天庭打工三百年,又被返聘了 重生九十九年依然单身 傲世潜龙 暴发户怎么了,有本事别求我啊 偷命者的死亡倒计时 我的魔药过于抽象,人也是 
入编的那些事儿 基建工程兵子弟 - 入编的那些事儿txt下载 - 入编的那些事儿最新章节 - 入编的那些事儿全文阅读 - 好看的都市小说