为了筹集军费，任道远来到了天津，请柳崇善出面帮自己联络北方民族资本家和地方望族，准备向他们商借一笔巨额军费，这对民族资本、地方望族来说，其实说是投资、不如说是一场豪赌，赌输了、投资打了水漂，赌赢了，不仅能连本带息的收回来，他们的工商业还可以顺利延伸到定威军控制的新地域。
柳崇善只提了一个特殊的要求，要与任道远换金兰贴、也就是结为异姓兄弟，这在民国很常见，但两人毕竟相差20岁，任道远之前一直以叔父辈、对柳崇善行子侄之礼的，自然不肯答应。
但柳崇善异常固执，不答应就不给任道远帮这个忙，因为他算看明白了，女儿柳玉茱的心、都在这个任道远身上，但他可不愿将独女嫁给一个“大头兵”，柳家虽然现在经商，但一直是以诗书传家的，他也不愿让人认为他攀附权贵，因为任道远肯定不会入赘柳家。
任道远并不知道这些，他无奈与柳崇善换了金兰贴，柳崇善遍邀各界、搞了一个很隆重的结拜仪式，直到柳玉茱异常别扭的叫了任道远一声“二叔”，他才后知后觉的感到了一丝异样。
柳崇善说到做到，而且做的非常巧妙，他几乎是公开的邀请与自家关系好的地方望族、有生意往来的民族资本、相识的有钱下野军阀，说是有一桩与吕不韦“奇货可居”类似的大买卖，要与这些人共享这“破天的富贵”。
假如柳崇善说是要给定威军筹措军费，估计大部分人都不会来，但是有可以发大财的“买卖”，谁肯落后呢？
当然，这是有柳崇善多年积攒下来的商誉、名望做背书，才会把这些人都聚集到了利顺德大饭店，不仅是柳崇善邀请的人，就连他的商业竞争对手、不认识的地方望族、没打过交道的下野军阀，也都削尖脑袋挤进了利顺德大饭店。
任道远首先针对不同的人做出了不同的承诺：
首先是这次借款是以新一届北洋政府的名义进行的，由政府承诺战后逐步偿还大家的本金和利息，只要中华民国完成大一统，这个承诺还是非常可信的。
对于地方望族用土地从银行贷款支持定威军的家族，利息由新一届政府代偿，只要地方望族继续执行定威军制定的地租政策、利息标准，定威军保证不在全国同意后、追缴这些家族兼并的土地。
这看似是个好消息，其实威胁的意味更浓，不想支持定威军的地方望族，是不是就要考虑一下，国家统一后，会不会收缴他们采用巧取豪夺手段、强行兼并的那些良田？
要知道，定威军控制的各个省份，已经将政权延伸至乡镇一级，这些地方望族，谁家没有一些龌龊事儿、甚至是手上沾血呢？
现在国家尚未统一，腾不出手来修理他们，一旦统一了呢？
结果就是，那些没来参加这次会议的地方望族，也在事后、通过各种关系找到柳崇善，强烈的表达“要为国家统一”尽一份绵薄之力的意愿。
针对民族资本，任道远的承诺更简单，战后，本金和利息一律如数奉还，在定威军新控制的地区，民族资本投资的工业企业、五年免税，商业贸易、三年免税。
那些啥都没有了、就是有钱的下野军阀，任道远不仅是本金和利息一律如数奉还，只要他们承诺今后不会鱼肉百姓、贪赃枉法，答应拿出一部分政府职位给他们。
这些下野军阀从封疆大吏、指挥千军万马，到现在只能吆喝家里几个佣人，心里落差之大，外人是根本体会不到了，别说本金、利息还会还给他们，就算花钱买顶乌纱帽、他们都是千肯万愿的，毕竟定威军把小鬼子都赶跑了，对付跟他们半斤八两的各地军阀，他们认定是手拿把掐、铁定能赢。
这些下野军阀的坚决支持态度，反过来又影响了那些民族资本、地方望族，让他们产生了追加“投资”的意愿。
任道远、柳崇善只是筹款的策划、组织者，最终是由北洋政府财政部出面收取这笔“和平统一促进金”的，军费问题的圆满解决，让任道远可以解脱出来，用全部的精力来应对各方军阀。
保定。
任道远为了向国人表示自己无意干政，将定威军指挥部设在了保定，他从天津一回来、就开始忙碌了。
原来之所以将俘获的直军大部分都遣散了，主要原因还是缺钱，现在军费的筹集已经远超预期，任道远先把章志忠找来，把从陆军部要来的定威军第九军番号、三个师一个混成旅的编制给了他，让他在一个月内将第九军组建起来、并形成战斗力，要能随时投入未来的战争。
章志忠高兴的领命而去了。
李济臣给任道远送来厚厚一叠经过筛选、多方印证过的情报，任道远看着这些情报、眉头越皱越紧，形势比他设想的还要严峻：
任道远搞普选临时政府，让那些政客找到了很好的、攻击他、抹黑他的“依据”：废除民选议员、形同废除民主，是与袁世凯一样的独裁者、复辟者。
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