“百官奏事！”
随着内官的一句奏事，就打开了这场大朝会的序幕。
“臣，有事请奏。”
“丞相何事奏前？”
袁术看着笏板上的这些事情，只能一件一件的和天子掰扯。
“启奏陛下，前翻三州大战，各州子民损失惨重，加之战死士卒之缘故，臣请裁撤部分军卒，以充实各地人口。”
“准！”
裁撤士卒，正好让天子称心，毕竟三州养兵高达四十余万，汉帝现在夜里睡着了都会被吓醒，因为他每次都做着被袁术拉下帝位的恶梦。
“谢陛下，还有就是臣要奏禀陛下，江东南方山越参与扬州世家造反之事，且南蛮也有劫掠之意，请陛下命臣出兵讨伐。”
“南蛮之贼也，不尊上国天朝，命诸位将军讨伐。”
“遵陛下旨意。”
袁术退了下去，他退下去之后，和丁羽交换了一个眼神，就看到丁羽在袁术入列的一瞬间站了出来，用笏板遮脸然后躬身对汉帝说道：
“陛下，臣御史大夫有事启奏。”
“卿有何事呈奏。”
“陛下，自光武皇帝以武复国，天下承平，但自先帝至今，国朝不振，军卒疲弱，自秦所用二十等爵，已不适用当下，丞相和臣还有诸部商议后，此时当改爵位制度，方便奖赏士卒，以求收复失地，镇压诸侯，使陛下重新统御四海。”
汉承秦制，共二十级军功爵位，最高为二十级，最低为一级，自上至下，分别是：列侯、关内侯、大庶长、驷车庶长、大上造、少上造、右更、中更、左更、右庶长、左庶长、五大夫、公乘、公大夫、官大夫、大夫、不更、簪袅、上造、公士。
秦制二十级军功爵位更像是军衔，刘邦自定天下之后，只是在其上加了王爵，方便其刘姓子孙，其余基本上和秦朝没什么区别。
“陛下，臣太尉杨彪有事启奏。”
“老太尉请讲。”
“陛下，我大汉以武立国，传四百年，这套君爵制度自然是毫无劣处，无需更改。”
杨彪的意思，刘协明白，他不能退步，但如今形势比人强，他这个孤寡天子能怎么办，如果董卓没有进京师，他堂堂大汉天子，岂能沦落到这种地步，该死的何屠户。
“太尉所言有理，御史大夫，你看呢？”
我看什么看，我再看个鬼，我们都商议好了，只是让你知道通知你而已。
“陛下，自桓帝以来，军功爵位二十级，其中十八个爵位等同虚设，且这套军功自秦孝公至今，已经承制五百余年，早已不适应当下了，其中劣势种种。”
“哦，那以卿家所言，该如何改制呢？”
“陛下，臣与丞相和各位将军商议过后，以为高祖陛下所创王爵乃是大善，加之列侯等仍需保留，故当以六爵位为合适，保留王爵，然后以公爵、侯爵、伯爵、子爵、男爵为爵位，然后每个爵位以亭、乡、县为三级主爵，至公爵在此基础上加国公爵，公爵为四级主爵，王爵则是精简以亲王，郡王两系为主爵。”
“陛下，此六爵十八级和原秦制二十爵相差无几，只是更加精炼明确，以方便底层士卒理解，且各级爵位享有俸禄，无封地之实，食邑当另行赏赐，防止各级爵位后代出现纨绔而逼迫陛下之民。”
汉帝刘协听着丁羽所说，也是越听越心惊，丁羽所说的爵位简单吗，简单，只要按照爵位的高低进行划分就好了，不用像之前爵位制度的混乱，而且更是取消了各级爵位的封地，发俸禄而杜绝了一些兼并问题，这样就不用像之前那样，爵位的升迁加食邑，立功导致赏爵还得兼各级爵位，比如列侯还加关内侯还得加食邑，这样一来，立功赏赐加食邑就可以了。
但唯一不好的就是，如此大才竟然是别人的，而且还帮别人掘他家的根。
“陛下！”
太尉杨彪刚想说什么，就被刘协直接抬手打断道：
“御史大夫和丞相商量过了？”
“是的，陛下。”
“那就依丞相和御史大夫的意见吧。”
嘿，这个能坐上帝王的，没什么简单的角色，这一句话就把丁羽和袁术刻在权臣的耻辱柱了上，但其实此刻丁羽的心里还是很委屈的，他是袁术的家臣，可不是大汉的权臣。
“陛下英明。”
丁羽随后退入队列，刘协刚想说什么，就看到袁术走了出来，对自己躬身行礼：
“陛下，臣有事启奏。”
“卿家何事呈奏？”
“陛下，臣呈奏之事为伤残士卒之事。”
“卿请讲。”
“陛下，前番大战至今，士卒们为国效力，但其中伤残士卒许多无法继续为国效力，直接遣散，未免寒了将士们的心，所以臣以为，当安顿士卒入地方，以伤残士卒管教乡里，安顿乡里，士卒既可衣食无忧，也可收复军心，让将士更加用命。”
刘协在听到袁术的这番话后，双手紧紧握拳。一度指甲嵌入肉中，因为袁术此番是在收买军心，刘协知道不能让袁术得逞，但他却无力阻止，因为他一旦组织，三州军心他将会尽失，现在无论袁术怎么收买民心和军心，但在很多人心里，他们依然承认刘协这个汉帝，他们仍然只承认刘协这个天下共主。
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