兴平二年(195年)元月，李傕宴杀樊稠，而后与郭汜在长安城中各自拥兵相攻。刘协派尚书、侍中去为李、郭二人和解，二人不从。为了争得政治上的主动权，郭汜阴谋将刘协劫持到自己的军营，不料未等郭汜下手，消息已经走漏，李傕抢在前面，派兵将刘协、皇后、宫人及大臣们劫去。李傕、郭汜相攻数月，死者万数，长安城几乎变成一片废墟。
兴平二年(195年)三月，袁术召开有史以来最大的会议，各部郡守和都尉也放下手中军政，齐聚在寿春城外，刚刚营建好的政事堂，此次是袁术最大会议地点，也是豫，扬，荆三州文武最齐的时候了，此次按文武派系为：
丁羽：南阳派，三州内阁府首理大臣，临朐侯，安南将军。
黄忠：南阳系，大都督府大都督，三户亭侯，建威将军。
张昭：江东世族，三州内阁府协理大臣，徐荣：降将系，大都督府副大都督。
张纮：江东世族，三州内阁府协理大臣，王威：荆州系，大都督府前军大都督。
诸葛玄：无派系，三州内阁府协理大臣，蒋琬：荆州派，大都督府参军。
王朗：江东世族，三州内阁府协理大臣，文聘：荆州系，大都督府后军大都督。
虞翻：江东世族，三州内阁府协理大臣，骆统：江东系，大都督府参军兼任都督府长史。
蒯良字异度：荆州派，扬州刺史，袁胤：南阳派，扬州别驾，俞涉：南阳系，扬州都督。
袁涣：南阳派，荆州刺史，刘先字始宗：荆州派，荆州别驾，纪灵：南阳系，荆州都督。
陆骏字季才：江东世族，豫州刺史，舒邵：南阳派，豫州别驾，朱治：江东系，豫州都督。
韩胤：南阳派，长沙太守，桥蕤：南阳系，长沙都尉。
张鮍：南阳派，零陵郡太守，乐就：南阳系，零陵郡都尉。
李原：南阳派，庐江太守，黄叙：南阳系，庐江都督。
谢鸿：南阳派，桂阳郡太守，梁纲：南阳系，桂阳郡都尉。
姜丰：南阳派，九江太守，孙策：南阳系，九江都尉。
邓羲：荆州派，陈郡太守，张勋：淮泗系，陈郡都尉。
韩暨：荆州派，汝南郡太守，韩暹：淮泗系，汝南郡都尉。
韩嵩：荆州派，襄城郡太守，吴班：荆州系，襄城郡都尉。
潘濬：荆州派，吴郡太守，越累：荆州系，吴郡都尉。
伊籍：荆州派，会稽太守，廖化：降将系，会稽都尉。
顾雍：江东世族，丹阳太守，蔡瑁：荆州系，丹阳都尉。
华歆字子鱼：江东世族，南阳太守，李丰：南阳系，南阳都尉。
许贡字子献：江东世族，武陵郡太守，黄祖：荆州系，会稽都尉。
张允：江东世族，弋阳郡太守，张允：荆州系，弋阳郡都尉。
朱桓：江东世族，阳安郡太守，邓济：荆州系，阳安都尉。
步骘：江东世族，汝阴郡太守，傅肜：荆州系，汝阴郡都尉。
薛综：江东世族，豫章太守，魏延：荆州系，豫章都尉。
严畯：江东世族，南郡太守，黄越：南阳系，南郡都尉。
张温：江东世族，鲁郡太守，刘勋；淮泗系，鲁郡都尉。
诸葛瑾：无派系，江夏太守，姚苏：南阳系，江夏都尉。
蒯越：荆州系，谯郡太守，陈禹：淮泗系，谯郡都尉。
霍峻：荆州系，河南郡守，陈式：荆州系，河南郡都尉。
甘宁：降将系，典军中郎将，丁奉：淮泗系，平虏校尉。
凌操：淮泗系，讨虏校尉，徐盛：淮泗系，讨寇校尉。
周泰：降将系，折冲将军+亲卫，蒋钦：降将系，宣威将军。
陈武：降将系，翼卫将军，董袭：降将系，宣德将军。
（最后一次写，这些我看着都头疼，各位勿怪）
近百人以上的文武聚会，连新营造的政事堂都放不下，只能放在露天，不过众人也没有抱怨，毕竟此刻文武强盛的他们，也是充满骄傲和自豪，以及对袁术的‘忠诚’。
“诸位，今日召诸位前来为了商议出兵勤王之事，前月大司马、车骑将军、领司隶校尉李傕袭杀右将军万年侯樊稠并趁机挟持天子，而后，后将军美阳县侯郭汜趁兵乱挟持百官，双方在长安附近攻伐甚惨，内阁和大都督府向本侯建言出兵勤王，但本侯一想到天子在反贼手上，便惊惧，唯恐出兵之后天子不幸，所以召诸位议一议。”
袁术说完之后，张昭第一个站出来说道：
“侯爷所说有理，如今天子在其手中，我军贸然攻击，恐李傕郭汜等人事急而有不忍之事，属下建议侯爷还是暂做观望。”
“吾等附议张公之言！”
江东士族和荆州大部都是赞同此举的，毕竟如今袁术已经是不算王的王了，何必要迎天子而入寿春，那样是自找麻烦。
“张公所言乃是老成谋国，但还是有些无大局了，主公代天牧守三州之地，如今天子蒙尘，主公却坐观壁上，三州子民如何看待主公，不妥不妥。”
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