虽然中国的海岸线相当绵长，但对古代政府来说，即便海岸线再绵长也是几乎没有防御的价值的。
我国古代的经济、政治、文化、人口等各方面的发展几乎全部位于内陆之中。
也就是说，只有内陆才是值得去攻打、占领和经营的地方，才是能够给中央政府带来统治感和实际利益的地方。
而纵观中国几千年来的发展历程，明朝以前的主要敌人也全部都是来自西北方的少数民族，长城的修建便是这一点的有力证明，因此也很少会有用到水军的时候。
而如果政府坚持完整的海防策略，那么这一过程中所需要花费的人力物力将会十分庞大，但所提防巡逻的却只是那数量寥寥甚至根本没有的敌人，而维护海上安全后所能创造的实际利益也少得可怜，价值与付出完全不成正比。
因此，自古以来我国历朝历代对海防都一直表现的是忽视态度，明朝自然也不例外，洪武皇帝朱元璋甚至连海防上的日常巡逻都加以阻止：
\"海道险，勿出兵，但令诸卫严饬军士防御之\"。
朝廷先祖尚且持有如此不支持的态度，其他人就算再想做出改变也已经没有可能了，只能是延续祖制实行禁海政策。
现如今是，纲纪堕落，法纪松驰，官员腐败，国库空虚，内政不稳，虽有海盗、倭寇在海，但只是延续祖制禁海，更没有人关注一个破落海岛。
都司衙门走了程序后，就把新任舟山守御千户，给遗忘到九霄云外了。
出了宁波府，陈修远准备到杭州一行，福伯带几人留在宁波府采购物资，而陈文抚和几个护卫随陈修远到杭州，和徐风阁一起到韩府，拜访韩璞商谈生意，在徐风阁的邀请下，陈修远和陈文抚坐上徐府装修华丽的游船，其他人坐陈家的沙船前往杭州府。
航行两天时间从宁波外海进入杭州湾，杭州码头上货船游船林立，北上运河东出外洋，这儿舟船拥挤，密密麻麻甚是繁华。
船由东面的清泰门入城，清泰门外水网交错，河中多产螺蛳，故有螺蛳门之称。
清泰门外沿江一带直至江水入海处，是煮海盐的地方，所以有许多运盐的船和陈修远他们一起进城。
居民栉比，鸡犬相闻，极为繁庶。时人这样说道：“今天下浙为诸省首，而杭又浙首郡，东南一大都会也。其地湖山秀丽，而冈阜川原之所襟带，鱼盐秔稻、丝绵百货于是乎出，民生自给，谭财赋奥区者，指首屈焉。”
作为浙江的首善之区，杭州城里百货所聚，当然包括省内各府县的各种特产：“湖之丝，嘉之绢，绍之茶之酒，宁之海错，处之磁，严之漆，衢之橘，温之漆器，金之酒。”即使在杭州城外，生活景象也十分繁华，“北湖州市，南浙江驿，咸延袤十里，井屋鳞次，烟火数十万家。”
在多样化的经济生活之繁荣的前提下，人们的生活需求日趋多样，各类娱乐活动中心及其服务行业，都极兴隆，民生日常与城市的夜生活极显繁盛。而夜市自宋代以来，一直颇为兴盛，规模也大，“灯火盈街，夜市如昼”，堪称城市生活繁盛的重要体现。
总体而言，城乡经济活跃，流动人口较多，服务行业兴盛，文人、乡宦、侠客等人频频出现于这些地方最优胜的去处，生活方便，信息便捷，更有许多奢侈性的消费场所，共同构建出一幅繁华的生活图像。显然，经济上发展到一定水平，自然会导向更高的休闲生活追求。
杭州地区的社会变迁，在明代中后期表现至为明显。城乡生活发生了很大变化，体现在许多方面，广涉人们的生活日常，衣、食、住、行。譬如行，旅游、坐船、乘轿等，日渐风靡。在嘉靖以后，风俗日奢，消费增加，既提供给民众更多的就业机会，也是资本主义萌芽状态。
杭州府内店铺、酒肆林立，到处都是显示着他的繁华。徐文杰在杭州有一个园林式别院，建筑精美幽静。徐风阁一行十几个人，来杭州府时俱是居住在此。
陈修远要陈文抚去安排客栈，被徐风阁叫住。
“陈公子，这就见外了！这庄院客房很多，陈公子在杭州期间，不如就在此起居吧！”
陈修远看着自己一行七个人，礼貌的回复道：
“我等乡野村夫，怕是……”
“陈公子见外了，难道要公子爷亲自相请不成，况且住在这里也比较方便。”
陈修远略微思索后道：
“好，那就叨扰了！”
徐风阁先是给镇江府刘毅去了封信，信里面详细写了欲扩建香皂作坊的事，希望刘毅或派人尽早来杭州府，正好陈修远也在杭州府，一起商议香皂作坊的事。
杭州到镇江走运河，快船两天就能到，刘毅看了信，他没什么大志，是徐文杰的跟屁虫，早知道了徐文杰的意思，自己的买卖小，香皂够卖就行，正不巧自己马上动身前往南京，于是就派了人送了封信给徐风阁。
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