总兵府宽阔的大堂内，刘衍麾下的众将和官吏齐聚一堂，刘衍此时还有心思与旁边的苗绍、许铭谈笑，但是众人却没有刘衍那种平静的心情。
政务官赵民担忧的说道：“大人，商人突然罢市，士子突然罢课，这里面肯定有阴谋。当务之急是让商人们立即开市，否则物价飞涨，百姓们难免埋怨将军，有损将军之声望。”
刘衍点点头,不置可否，并没说什么，只是微微皱眉。
许铭怒声说道：“这些杂碎，只知赚钱，让他们交税便好像杀了他家老爹一般。请大人下令，只要那些奸商敢再罢市，那些书生再敢闹事，属下便率部把他们全部抓起来。”
刘衍又点了点头，不过依然没有发表意见。
苗绍沉吟道：“不过也是奇怪了，怎么外面传出的风声是将军要开征商税呢？似乎大人还没这种打算吧？”
许铭大声说道：“大人在即墨营城已经开征了商税,这次又开始整顿青州三卫的兵马，明摆着就是准备在秦青州推行新政了，征收商税也是早晚的事，那些商贾不过是趁机闹事罢了。”
苗绍点头赞同，大声说道：“说得对，搂草打兔子，此番既然那些商贾自己跳了出来，那就一次把他们都给解决了！”
这时刘衍说道：“不过也好，既然那些商贾自己跳出来了，也省了本官很多事情，此事过后,本官便开始推行商税之策！”
旁边，李继文和
胡宗明作为刘衍的幕僚，这是第一次参加会议，刘衍说完之后，二人也对视一眼，胡宗明微微点了点头，李继文便抱拳说道：“大人，属下以为青州的情况与即墨营城不同。即墨营城相当于军州，治下基本上都是军户百姓，大人主管即墨营城的军政大事，所以大人在即墨营城征收商税理所应当。”
“可是青州府不一样，虽然大人是青莱镇总兵官，青州和莱州都是大人的防区，可是大人只负责青州、莱州的兵事，征收商税属于民政，是知府王从义和莱州知府的事情，大人如果征收的话，恐怕会有人说大人越俎代庖啊。”
众人都是纷纷点头，青州府的情况的确与即墨营城不同，此时众人都有些犹豫。
刘衍笑着说道：“商税是必须要征收的，不过知府王从义和莱州知府那边是肯定不敢收，也收不上来的。既然他们不收，那就由本镇来收好了。”
“当然为了避免别有用心之人借题发挥，本镇征收商税的时候也会换个说法。”
众人不解。
“本镇有商会在手，等到此番事端平息之后，便会命商会会首王靖率众进入青州和莱州各地，两州各处商贾想要在境内经商，就必须要加入商会，按月缴纳会费和商会成员的商税。如此，本镇就算征收商税，青州知府王从义和莱州知府也说不出什么来，别人就更无话可说了。”
胡宗明疑惑的问道：
“大人，如果那些商贾不愿意加入商会怎么办？”
刘衍冷笑着说道：“如果有谁不愿意加入商会，那本镇保证，在青州、莱州境内，商会之外的商贾的货物将寸步难行，以后出了什么事情，本镇也不会给予任何帮助！”
众人凛然，这便是逼着那些商贾加入商会，谁要是不如会，就意味着以后别想在青州府、莱州府做生意了。
就在这时，新军中营夜不收哨长许明德大步走了进来，抱拳说道：“启禀总镇，属下奉命暗中调查罢市商贾、罢课士子的情况，发现背后之人的消息！”
刘衍微微皱眉，背后还真有人在暗中指使？
早在商贾、士子闹事的第一天，刘衍便命各营夜不收暗中调查，大批的新军夜不收纷纷乔装混进游行、闹事的商贾、士子之中，打探到了不少的情报。
“讲！”
“是！”
许明德随即禀报自己刺探所得的消息，此番商贾罢市主要是各处商贾自发所为，而士子闹事，则是青州学正黄明德暗中教唆导致。
当然，追根溯源，不管是商贾还是学子，众人之所以将矛头对准了刘衍，根源都是在青州三卫的各级将官的身上。
许明德暗中抓了几个青州左卫和青州中卫的百户官、总旗官，得知赵威、蔡应文、潘涂三人在被抓之前，就已经开始散播消息，宣扬刘衍准备大力整顿青州兵马，同时还要仿效即墨营城例，对青州的商贾、
官吏、乡绅等追缴侵占的军屯耕地，还要征收商税等等。
“此番罢课、罢市推波助澜者，属下怀疑有青州府学正黄明德、青州左卫百户官王川、总旗官沈扩、总旗官耿墨，青州中卫百户官姚功里、百户官陈景润、总旗官匡海东、总旗官陈二飞，青州右卫百户官田汉东、百户官王明洋、总旗官赖传水、总旗官李日川，以及青州知府衙门、益阳县县衙等二十三名官吏等。”
许明德说完之后，堂上众人无不动容，没想到会有这么多人牵扯其中。这些人虽然不算是背后主谋，却也是直接或者间接造成了此番罢市、罢课的闹剧，而且其中大部分人都起到了推波助澜的作用，其心可诛！
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