潘季驯手下有一个循吏，名叫刘东星，隆庆二年进士，一直跟着潘季驯学治水之事，在民间走访的时候，刘东星发现了一种现象，绥远地方的垦荒方式有大问题。
燕家塔，处于黄土高坡的一个山寨，这个地方的确是穷山恶水，整个燕家塔一共才一千七百亩地，甚至养活不了一个村的人，需要雁行到河套平原去种地垦荒，燕家塔的耕地少，主要是因为地形，田亩都是东一块、西一块，都在黄土高坡的沟渠边，七沟八梁一面坡，一道山梁一道关。
而且因为常年采伐树木，导致水土流失极为严重，土地贫瘠，一亩地也就一百多斤粮食，又因为天象恶劣，小冰川气候的影响，十年九旱，人畜用水紧张，但一旦下雨，就是黄泥水冲散所有庄稼，颗粒无收。
这种情况终于在大明开始开采胜州煤矿开始改变，燕家塔人终于不再入山伐木，用上煤炭之后，燕家塔人勤劳的一面开始展现，治沟平地、修渠储水、沿土坡上修建层层梯田，而且在梯田上修建了圩墙，让水的冲击力减少，减少泥沙流失。
改造是极为成功的，亩产从每年一百多斤，提升到了两百多斤，田亩也从一千七百亩增长到了四千多亩，而且土地流失在减缓。
燕家塔世世代代的雁行生活，终于在这一代结束。
燕家塔的开荒没有问题，有问题的时候，有些地方，盲目学习燕家塔的经验，开始垦荒，但很多都是盲目的，砍伐树木也就罢了，绥远就那么点人，伐木又不是主要营生，能砍多少？
问题出在了垦荒的办法上，一部分的地区直接秋冬放火烧山。
放火烧山这种绝户的行径，一定会加大水土流失，到时候，黄河下游就会非常危险了。
而且随着黄河的解冻，凌汛的日子如期而至，潘季驯希望下游做好准备，防止黄河大堤溃堤之事的发生。
黄河是地上河，河床高于地面，一旦溃堤，其后果不堪设想。
同样，绥远方面制定了入山时令，禁止一切放火烧山的行为，绥远人口稀薄，采伐树木采伐不了多少，但是放火烧山那烧起来，是一个山头又一个山头，禁止任何火种进山，山上一把火，煤窑挖五年，而且还专门设立了巡检司，盘查入山之人，防止出现火种。
刘东星也前往了开封，擅长治水的他，要和凌云翼一起，防止溃堤的事情发生。
凌汛，是黄河春天特有的灾情，就是黄河表面有冰层，春天时候，破裂成块，冰下水带着冰块前进，一旦遇到了比较狭窄的地方，冰层会堆积，对黄河大堤造成毁灭性的伤害，而泥沙一定会加剧凌汛的威力。
狭窄河道，本来上层冰块堵，下层泥沙堵，堤坝溃堤的风险就会急剧加大。
而黄河大堤一旦决堤，就是惨绝人寰的悲剧，一次溃堤，至少数十万人受灾，动辄十数万人因为溃堤而亡，因为不仅仅是淹没的灾害，还有瘟疫的泛滥。
潘季驯去绥远，就是为了治理黄河。
“将奏疏下章河南，凌部堂那边有准备吗？”朱翊钧看完了潘季驯的奏疏，看向了冯保询问，凌云翼有没有做好准备。
冯保赶忙俯首说道：“陛下，河南有四个工兵团营，在开封到嘉峪关驰道修建之前，不会离开黄河大堤的。”
凌云翼的斗争经验十分丰富，有人想用黄河做文章，凌云翼真的会在死之前，把为非作歹之人，全家塞进麻袋里扔进黄河里沉河。
反正凌云翼早就没什么好名声了，两广和山东除外。
“那就好。”朱翊钧这才安心了一些。
自从北宋末年，南宋初年，杜充这个二臣贼子掘开了黄河，意图阻挡金兵南下，黄河将整个开封都给淹了，之后黄河夺淮入海，以至于膏腴之地的淮河流域都变成了一片泽国，等到孟珙带领南宋军兵，和蒙古人一起攻灭金国，再次回到开封祭祀北宋皇陵的时候，整个中原都是满目疮痍，残破不堪。
昔日所有的繁华都做了土。
这是真正的国殇，凌云翼到了河南就在防备有人打黄河的主意，河南势要豪右们反对新政，反对清丈、反对官厂，但也不太敢用黄河作为斗争的手段，水火无情，黄河真的决了堤，本地的势要豪右也是受害者。
凌云翼是流官，他终究是要离开的，但留下的烂摊子，本地势要豪右只能自食恶果。
所以凌云翼的工兵团营在修缮黄河大堤，这件事也是河南地面所有人的共识。
云南方面，对东吁的进攻进入了修整期，地面进攻虽然停止，但沿海的进攻仍在继续，给了东吁极大的压力，虽然东吁一再宣传歼敌一亿，优势在我，但被打破了东吁城的莽应里，现在说的话，已经没人相信了，他举步维艰，正在被手下逼宫。
莽应里只能答应，不答应手下真的会把他做掉送他去见父亲莽应龙。
莽应里请求和大明和解，并且亲自到大明朝贡，以期大明息怒。
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