罗马是刚从分裂状态走向表面上的统一没有多久，君士坦提乌斯二世手头其实并没有多少钱。
再来就是罗马的军官时代开了一个坏头，没有钱别说军队不鸟你什么奥古都斯，贵族也是连看一眼都嫌弃，极度缺钱的君士坦提乌斯还不敢清算那些贵族，甚至连大商人都不敢杀，还有一个教会在上蹿下跳。
汉帝国仅仅是派了一支远征舰队过来罢了，入侵都不能算是正式的大举入侵，结果罗马就被搞成这幅灰头土脸的模样，其实是出乎罗马上下的意料。
不得已之下，君士坦提乌斯二世召开了会议。
因为汉军的入侵，再加上罗马的局势糟糕透顶，之前有矛盾的贵族倒是都给君士坦丁家族面子，哪怕不是家主亲自去也会派心腹前往。
那一次会议进行了将近一个月，得出的结论只有两个：要么全罗马上下做到真正的团结一致，尤其是愿意捐款作为军费；要么就是罗马趁还有救之前，向汉帝国提出有条件的停战。
比较显然的是，捐款什么的对罗马贵族来说是最差劲的选择，只有遭受到实际威胁的欧罗巴西部贵族比较热情，不然连那些正在遭受汉帝国海军洗劫和侵袭的罗马贵族都怀有疑虑。
他们怕的是捐款之后，君士坦丁家族依然寻求与汉帝国的停战，那些钱确实花在了君士坦丁家族的扩军方面，再用那些军队去对付他们，以达成至少是凯撒时期的全罗马团结局面。
不团结的罗马难以与汉帝国抗衡，是摆在明面的事实。
想团结又因为分裂时期的矛盾存在顾虑，那就是等于只剩下第二个选择了。
罗马派出的使节团早就出了君士坦丁堡，会前往埃及，再转道半岛，去寻求汉帝国海军将他们送往汉帝国本土，然后抵达长安。
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