第一次，西汉对战俘采取了宽松的政策。
虽然依然是按照以往一样全部都入了奴籍，但这次在对待战俘上和以往还是有很大的区别的。
在带着战俘南下之后赵充国奉姜云枫的命令在徐州呆了一段时间，毕竟人与人之间是不可能立刻就建立信任的，所以赵充国带兵在那里驻扎了一阵子，防止有哗变和暴乱的情况发生。
不过随着时间的推移很快就不需要这么做了。
这个时代的南方开发程度极低，而且西汉基本上也能算是种花家历史上首次开发江南的时代，所以也就只有大半个徐州以及很小很小一部分扬州被开发了出来。
在赵充国带领的士兵监管下，战俘们也快就投入了被分配给他们的工作中，虽然是被逼的。
南方相比长安有一个好处，那就是在粮食上能有很大的缓冲余地。
一面监管着干活的战俘，赵充国一边命令士兵们与徐扬两州的百姓们去抓一些河鲜和海鲜。
这些对于久居徐扬两州的本地居民们来说并不值钱，甚至很多都被喂了鸡鸭，但对于战俘们来说这可是新鲜东西。
匈奴地处内陆，虽然有不少河流以及贝加尔湖这个大湖的存在，但却和大海没什么关系，而后世人都知道，淡水鱼相比于海鱼来说有一股很重的土腥味儿。
吃饭方面满足了，在待遇上这次也有改善。
和以前不一样，这次士兵们在对待战俘的时候虽然没有什么好脸色，但却也不会再做随便找理由鞭挞这种事情。
基本上只要认真干活儿完成每天的指标，这些战俘就和普通生活没有什么区别，就是活动范围被限制了而已。
在这种抱着怀柔政策的情况下，赵充国很快就带着驻扎于徐扬两州的士兵们返回了，只留下了很少一部分人继续监管这些战俘。
当然了，毕竟是异族，七万余的俘虏不可能安生的直接接受他们的命运，还是有不少战俘看监管的力度不严想要找机会逃走的。
对于这些人，姜云枫依然采取了怀柔措施。
第一次出逃者第二天的劳动指标翻倍，第二次出逃者杖责五十，劳动指标翻倍。
至于第三次出逃的，那就没有什么好果子吃了。
既然对这样的生活不满意，那就只能送他们去体验汉武帝时期对待战俘的政策了。
姜云枫从来都不是什么烂好人，虽然现在是出于计策所影响他才会对这些战俘们使用优柔的政策，但这却不代表着他就是一个没脾气的人。
大棒加胡萝卜的政策很好用，在这种恩威并施的情况下战俘们很快就安生了。
但其实这却不是最主要的原因，能让这些战俘们安生下来主要还是地理位置的原因。
出逃容易，但这里是徐州和扬州啊，他们出逃就是因为想回家了才会这么做，可这里不是长安啊，想要回家他们就要走上很长的一段距离。
这还不算，要知道虽然每年秋末冬初姜云枫都会发布募兵令召集青壮戍守边关，但这边关在春夏之际也不是没有人戍守的，他们怎么逃出边关还是个问题。
所以吃得好活儿不重是一方面，回不去家是另一方面，这些战俘们半自愿半被迫地安稳了下来。
“禀丞相，一个月以来被安置在徐州的战俘死亡三百二十余人，扬州死亡一百余人，镐池三人，新丰一百六十余人。”
五日一次的朝会上，金日磾正向姜云枫汇报着一个月以来战俘的情况。
“嗯，除了被杖责而死以及处死的之外还有别的原因吗？”听着金日磾的汇报姜云枫点了点头。
不算很多，还可以接受。
“有，新丰有十余人不知道怎么与出入长安的胡商联系上了，他们意图将仙粮的种子混在胡商的商队中带出长安甚至是大汉，但却被监管的士兵们发现了。”
“本来这些人只是被暂时收押了，但仅仅半天过后他们就都死在了牢里。”
“什么时候的事情？”姜云枫皱起了眉头。
人数不是很多，但事情很严重。
“昨夜亥时发现的，但子时他们就死在了牢里。”金日磾低着头汇报着。
“傅介子。”姜云枫抬起头，一边喊着一边在人群中搜索着傅介子的身影。
“下官在。”听到姜云枫召唤的傅介子立刻站了出来。
“此事交由你负责，本相不管过程如何，只要结果。”
“要么你查出所有想要通过战俘行不轨之事的胡商，要么就让所有的战俘都安生下来。”
“诺！”傅介子苦着脸，但却不得不接下来。
“好了，下一件事。”姜云枫点了点头，随后从一旁太监手中的托盘上拿起了一卷竹简。
“春耕在即，翁叔你作为大农丞自当负责此事，明日从国库中调拨一些地瓜与土豆的种子送往镐池，交给那些镐池的战俘耕种。”
“范明友，你作为中郎将统管皇宫卫尉，虽然我们以怀柔政策对待那些战俘，但仍不可放松戒备。”
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