除了恢复阳城的秩序，控制阳城的局势，魏英才还有许多的想法，也准备了施政纲领。他很想要努力经营阳城，为帝国打造一个重要的城市，也为了证明自己的价值。魏英才用了很长的时间，写了一份施政计划，发给皇帝。
没过多久，皇帝批准的答复，便传回来。
魏英才看见皇帝的回复，心中倍感激动。这是一种被认同的感动。如今，经历不少的魏英才，把私心收起，一心想要用成绩，证明自己。
魏英才上任的第一个政策是户籍身份证，第二个政策是商业改革。商业改革的内容，主要是压制大商家，发展小商户。
“阳城的大商人，都是夏国旧式商人，他们是自私的。为了赚钱，可以肆意提高商品价格，不管他人死活。对于这种商人，我们要极力打击。主要打击的措施，包括以下三点：一、审查商铺的拥有者，要求大商铺提交地契审核，更换房地产证。没有房地产证的商铺，暂时不能获得营业执照。我们要在证件办理上面，为难他们，让他们低头，接受一般商品的官价指导。不允许大商铺没有底限地随意提高价格；二、要求大商铺提供存库数据，配合行政局的稳定市场的措施。如果大商铺不愿意提供库存信息，则不颁发营业执照。如果大商铺提供虚假库存信息，一旦查实，罚款！他们瞒多少，那就罚多少，并且吊销营业执照；三、严格控制大商铺开门营业的时间。”
“我之所以采取这种措施，完全是阳城的大商人，他们还没有归心，很有可能会做出一些伤害到本国利益的事情。我的目的，就是要求他们按照我们计划去做事。愿意按照我们计划做事的商人，我们不会让他们遭受损失。这一点，你们在随后下达的通知里面，可以提一提。”
“还有发展小商户的措施。一个城市，商业是否发达，并不仅仅是大商人的发展，还包括小商户的发展。小商户越多，对帝国控制阳城，乃至控制江州，有重大的作用。其中一点，我们完全可以安排小商户，经常到一些城镇进行买卖，促进商业流通。”
“局长，你的措施不错。但是，阳城的大商人恐怕会有所反弹。”有人担心大商人会闹事，导致市场混乱。
“我们不怕他们闹事。”魏英才笑了笑，“他们也许忘记了……我会提醒他们，我们是侵略者。我们官府有一百种办法，可以让他们破产，乃至灭了这些大商人。他们如果认识不到这一点，我不介意动用一下官府的铁拳。”
魏英才口中的铁拳，自然就是强硬的手段推行政策。包括但不限于，打击大商人，构陷罪名等等手段。在魏英才的理解中，江州还不完全是一个兴华帝国的城市。什么时候阳城的居民认同了兴华帝国，他才会真正认同他们的兴华人。既然他们不是兴华人，有异心，魏英才就有必要使用一些手段，打击他们，把好处交给那些归心的民众。
阳城行政局，向全城的商铺，都发了一封公开信，表明魏英才要改革商业。另外，魏英才把有关于限制大商铺的通知，也单独发给了大商铺。发展小商户的通知，则是贴在全城最显眼的地方，供给所有居民观看。
这个时候，无论是好还是坏。魏英才都要强硬推行。
阳城商人的第一个反弹，是粮食商人。按照阳城行政局的要求，商人不能随意提高自己的价格，每次提价不能超过售价的百分之五十。
可是，粮食商人愣是把粮价，一斤从五分钱涨到了三元钱。而且，有些粮食商人竟然有意无意排斥兴华货币。比如，用兴华货币购买粮食的居民，没有优先权。粮铺优先卖粮食给持有夏国货币的居民。
他们的这一个举动，一下子打击了兴华货币的信用。
粮食商人的举动，迅速被魏英才解读成旧式商人反击兴华帝国的行为。
魏英才采取强硬的措施，命令阳城行政局的商业组，吊销了粮食商铺的营业执照，不允许他们卖粮食。
过了半天，粮食商人再次聚集在一起。
不过，这些粮食商人大多数人都不慌。
“吊销我们营业执照又如何？一旦全城的居民没有了粮食，他们岂不是要闹翻天。”
“不让开店就不开店，没有粮铺，兴华人没有粮食，我看他们如何在阳城维持民心。”
“没有民心，他们是做不长久的。”
“我们还要派一些人，在阳城各处，告知大家，我们粮铺不是不卖粮，而是兴华官府不让我们卖粮……就说兴华军想要扣下阳城的粮食。”
“好办法，我看兴华人要怎么应对，哈哈哈……”
这些商人在某个大粮商的院子里，举起酒杯，庆祝魏英才的行政局即将碰到他们进入阳城，第一次民怨。
这一点粮食商人在庆祝，另一边魏英才也通过情报局的调查，得知了粮食商人的庆祝活动。魏英才大怒，他立即发报，请求里昂能够加快速度，向阳城运一批粮食。
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