天下末年

慕寒千雪

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第1288章 国体(2)

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两位大佬站出来说话,其他人是接连附和。

听着下面一句句的反驳之声,高诚内心也生起些许烦躁。自己能够理解殿下这些人的想法,无非就是当前利益分配得当,各方派系都能够接受。

冒然变更政体,也就代表着官职、权利的变化,而这一切都需要重新洗牌划分。即便是不损害任何一方的利益,那也需要耗费大量的精力。此外,中央执政领导变更,下面一应郡县也必然随之而动。

这一动,动的可就不只是长安城内了,关连到的人员也将铺及全国各地。

但是,现在正好可以趁着最近各府寺折腾,一并给解决了。

三省六部的行政制度,比三公九卿肯定要更加方便快捷,更加强化皇权,这是数百年时间得出来的答案。

自己给朝野抛出了价位,也允许他们砍价,可绝对不允许少府权利扩张的步伐被打断!

秦怡拿不下民兵兵权,中枢府也在要国土台的归属权,这些事没一件是小事。

民兵兵权,不给少府那就只能给大将军府和总参寺。但大将军府的权利已经够大了,能够调动各州守备军。再给予其民兵的调动权,日后的皇帝还怎么坐稳屁股下的位置。

总参寺也不能给!道理都是一样,他们已经有了一部分军队的指挥权,不能在多予了。

所以,思来想去,还是把兵部搞出来最好,一边可以制衡大将军府和总参寺,一方面还能解决近日来纠缠不清的纷争。

兵部都搞出来了,其他五部不弄出来那多没意思。此外,国土台的归属也能有个着落。

……

听了约莫半个时辰,众人总算是静了下来。

老大听了半天,一句话不说,他们再絮叨下去也没任何意义。

“嗯~诸君的见解的确独到,但朕还是那句话。政体更改,势在必行!”

说完,高诚凝着脸,扫过在座众人的面庞。

今天喊诸府寺的人过来,是让他们听的,不是让他们胡言乱语打岔子。放到以前,自己拉着阎象、贾诩、严颜他们几个重臣就直接定了。

哪有那么多废话!

“陛下~”

杨衡刚抬起手,说了一句,便看到高诚眼珠子瞪了过来,顿时咬了咬牙,无奈放下手臂,断了后续之语。

这一幕,看的那群年轻人目瞪口呆!

“咳咳,”

阎象看不下去了,干咳了两声,言道:“陛下,兹事体大,还需再商议商议!”

闻言,高诚这才收了收严肃的表情,望着众人,言道:“嗯,此事的确非小。不过,朕也是为国朝一统天下做准备!”

这话说出来,阎象也不再吭声。

陛下已经把话说得很明白了,谁再反对,那就是阻挠国朝一统天下的进程!

看着众人的表情,高诚心中还是满意。

作为开国之君的自己,威望还是足够压下一切反对的声音。

当然,也仅限于自己了。

这种变更政体的大事,若是拖到一统天下之时,只会更加困难。同样,若是留给龑儿的话,压根没成功的可能。

“赵公,可有何见解?”

高诚目光看向赵岐。

赵岐睁开迷糊的眼眸,轻嗯一声,缓缓坐正,言道:“天下大乱,礼乐崩坏,九州残破,百姓深处水火之中。此般状况,比之春秋、战国,有过之而无不及。眼下吾大周强盛,武威盖世,余者伏恭。然,于老臣观之,国朝不过外强中干而已。”

一口气说这么多,赵岐也有些累,缓了几息,才继续说道:“老臣入朝虽晚,又有顽疾在身,难以外出,但处于深宅,不敢忘忧国事。每闻犬子之所汇,皆感慨万分。陛下英明神武,频出治国良策,使国朝军威赫赫,百姓安居乐业,多积财贵。但,国朝立社稷以来,年年征战不休,百姓虽有万钱,却苦于征伐。”

“军士强于己身,慕求建功立业,终苦于久戍疆土,连年征讨,而无休息探乡之机。朝臣奉圣意,调治州郡,梳理国务,然烦于外患之忧,难于五铢之缺。此三者,关乎朝野、三军、万民,重中之重,不可不察!”

“若依旧制,持之不更,长久之下,此三弊定成大祸。今岁以来,国朝初更田制,万民欢庆。三军南征北战,多有略地,更建武功。幽冀战乱未休,中原历年疲顿,江东新伏,荆扬战起,外患稍宁。值此之际,正是厉精图变之时,老臣定尽心竭力,攘助陛下,以定万世之基!”

得到赵歧的支持,高诚心中很是满意,人老成精,这位老者看的很是明白。

“赵公鼎力支持,朕心甚慰。”

.......

接下来的事情,就简单了许多。

“三公府,保持不变,仍是大将军府、中枢府、御史府,秩万石。总参寺、尚书台、侍中台皆升为府,秩两千石。九卿中除却少府、宗正府、廷尉府、卫尉府外,悉数撤削。五府更为六部,分兵部、吏部、户部、礼部、刑部、工部。”

“先说军方变革事宜。首先大将军府,掌军国机务、兵防、边备、戎马之政令,出纳密命,以佐邦治。事干大计,造作、支移军器,皆领尚书府制诏。总参府掌军国谋策、三军调指、内外征讨诸务。凡征伐远近、论计定策、调集军伍,皆领尚书府制诏。兵部掌野战、守备、民兵三军招募、阅试、迁补、屯戍、赏罚之事。以升拣、废置揭帖兵籍;有调发更戍,则遣使给降兵符。属大将军府,凡诸务皆报大将军府,领尚书府制诏。”

军方中央机构权利的划分,可谓是变了大样。大将军府依然是军方最高机构,但所有的实权几乎都交给了兵部,但又卡着兵部的脖子。而总参府却是能够调动三军,掌军国征伐,但也同样失去了练兵和后勤的权利。

总的来说,就是大将军府原本所辖的诸署司整合到一块,变成兵部。调军、征战之权划给了总参寺,征兵、操训、选任、升迁、军籍、勤务等又全都被兵部干了。大将军府基本上就成了三军代言人,成了兵部的传话筒。

但严颜还挺满意.....

这种事嘛,不能光看字面上的意思。

大将军府强势,那兵部就是大将军府正儿八经的下属,只是多了个兵部主官而已。兵部要是强势的话,大将军府就是个传话筒。而孰强孰弱,不就是皇帝一句话的事嘛!

再仔细想想,多了个兵部管杂事,征伐之务又扔给了总参寺,大将军府再也不用背锅了啊!

这样的职权划分,相比于原先的大将军府,并没有多少利益损害。但对于皇权而言,却是重要至极。

此外,便是充斥在大将军府、总参府与皇帝之间的尚书府了。

这尚书府,要起飞啊!

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