但是现在又存在一个问题，两淮的土地虽然肥沃，可是因为两个原因，导致这块肥沃的土地产量不高。第一个原因是运河的原因，因为运河在枯水季节要从运河两边的河流注入水；在水盛季节，运河又反而要往外面放水，这就和农田的需求相反了；第二个原因是黄河改道，改道之后的黄河占据了淮河入海口，导致原本感概滋润了两淮地区的淮河变成一条害河。
两淮一带的军户，同黄河、淮河和运河三条害河斗争，艰难的生存在三条害河之间，每当遇上洪涝，粮食颗粒无收也就算了，甚至连一家人的命都丢了。
以目前的科技水平，想要治理黄河和淮河，又谈何容易？更何况，黄河迟早是要改道回山东去的，那里才是黄河原本的入海口。黄河也应该回山东去，去灌溉干旱的北方土地，而不是给多雨水的两淮地区带来洪涝。
但是要把黄河改道回去，哪里是件容易的事情？以目前的技术水平几乎不可能做得到。按照张永的设想，等到科技发展到一定的地步，蒸汽机问世之后，可以生产蒸汽动力工程机械，完成黄河改道回山东的计划，再修筑双道河堤，双道河堤中间留下泄洪带和清水池，再用清水池引出来的水灌溉北方农田，这样就把黄河这条害河变成了造福北方人民的母亲河。
既然目前的技术水平无法做到，那就只能先对那些农庄进行改造，这样工程量就小得多了，在大明科技水平的承受范围之内。
“皇爷，要治理水灾，还需工部支持。请皇爷把工部尚书徐玄扈（徐光启）借给我们一用，我们去两淮帮军户解决洪涝的问题。”张永向小木匠提出请求。
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