刘湘自己都笑起来，蒋某人好小气，报复来的好快啊。
军队，政务双管齐下。
“大帅的意思呢？”
“这是阳谋，四川军阀割据，苛捐杂税重，百姓遭殃，地方行政逐步收归省政府，军队正规化，是我整军前同意的。我能有什么意思，人家只是通知我，让我召集川军将领开会，贺国光宣读命令。你有什么对策，赶紧说。”
“不能太被动，尤其是政府领域，他们培训出来的官员，您大可以让各地驻军盯着抓人把柄，也可以亲自考核，连续否决，或者从他们挑选的人当中提拔，扶持几个信得过的。让尹昌公，重开四川速成学堂，招收营连级年轻少壮军官，把年龄大的团长，都送去峨眉山给委座教，另外利用北洋大学，重庆大学，开设行政管理课程，对四川招收学员，甚至可以立刻考虑招募毕业生，组建各乡镇的管理团队。”
“这主意不错，他抓中间，我抓基层，这样不容易被人病垢。”
刘湘陷入了沉思，南京政府，连续在四川吃亏，缓和一下紧张的局面，退一步，不仅是尹昌衡的建议，也是自己几个老部下集体商量出来的共识。
说到建设乡镇，周小山也陷入了沉思。
在他看来，日军之所以可以肆无忌惮的在中国的领土上肆虐，很大部分缘由是民国是一种精英政治的格局，从而影响到民国的抗战，更多是精英抗战。
浑浑噩噩的国民党士兵，很大数量都是壮丁抓来的，在精英的带领下，打着呆板而低级的防御战拼命，一旦主官战死，或者逃跑，失踪，整个连队就散了，从上到下，并不主动求战，仅有的自发抗战，在广袤的国土上一比例，简直惨不忍睹。
源头在政府，国民政府任命的官员，仅仅到县一级的，至于乡镇，所谓的保甲制度，都是交给了地方乡绅势力放羊了，甚至很多县长手里没有足够的实权，也要依靠地主乡绅势力支持，仰人鼻息。
民国的基本面，城市人口占比例不到总人口的百分之八。
行政不下乡，不发动教育农民，不细致梳理农村，盘整农业人口，根本没办法凝聚国力，也白瞎了四万万的庞大人口基数。
全面抗战爆发以后。
在一些不涉及交通要道，没有重点防御目标的县城，十几个日军驻防，招募一帮子伪军，管理着几十万的人口。
耻辱啊。
六十六师要不要派兵，用永州做试验田，让士兵们把乡镇，村落一级组织起来。
周小山一直在思考和顾虑。
他甚至害怕自己搞出什么新花样，影响了历史的进程，给国家民族造成了更大的损失。
刘湘绝对没想到，旁边这个小家伙，心思野的没边了，他只觉得，派驻乡镇一级的政府试验，可以给四川乡镇的保甲士绅势力打颗钉子，让他们不能随意向中央军摇摆，这也是没有办法的办法，比直接对抗南京要强。
“天魁说这几天好多人来司令部找你，都是实业上的事情，听说我在莲花湖，他们又不好上来找你，你明天不用来了，回六十六师忙你的事情，蒋某人要来四川，我怕是在永州，呆不了几天了。”
“大帅，要不，让楚团长带一个兵王连，给您做卫队副队长？”
“不至于，在四川我还是不怕他的，即便我去了南京也不怕，四川一团乱麻，少了我一个军阀，蒋某人照样控制不了四川。”
刘湘太低估自己在四川的作用了。
周小山无奈笑笑，他的事情，确实很多，滴翠峡那边，林梁二位先生来了，还带来了好些个学者，教授。设计了几所大学的草图，既好看还兼顾了防空，钢筋混泥土的建筑掩映在土堆之中，到处都有灭火的水池和土堆，看起来别有一番韵味，从空中俯览，更像是一处山丘或者树林，连大帅也觉得好，催着冯天魁开工。
黄玉民都派了十几个大学生军官，带着两个工程队，过去帮忙了。
兜兜转转，周小山在滴翠峡转了一圈，刚回到司令部。
顺子就找上门来了。
他们发现王茹烟，居然在冯府附近，有一个据点，刚放回去的晚上，就穿着一身黑衣，翻墙出来，进入那个院子，天明之前，才离开，他们怀疑里面有电台。
永州常驻人口，有着完善的户籍登记制度。
她进入的那户宅院，是土生土长的永州人，家里人口仅有四人，前院已经完全够住了，有消息说他们把后院出租，可是主人有矢口否认。
顺子本来想正面接触那家人，又怕打草惊蛇。
周小山干脆带着他去见了冯天魁。
“陈诚还在太原，蒋某人说是来成都，还没有定下日子，一旦定下来，我跟潘军长他们肯定要跟随大帅去成都，王茹烟的事情，老子不管。你自己看着办。”
得，皮球又给自己踢回来了。
“司令，不好了，封副官遇刺了。”
怎么可能？
永州保安团扩编以后，兵力上街，到处都是巡逻队，每个街口都有小队执勤，连各界人士都觉得永州的治安是全国最好的。
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