这两个月时间，张超一直在对新打下的这五县进行实际控制。
同时，他的洮州牙兵也扩充了，原来四都共二百人，现在则是四都八百人，每都变成了四队二百。
洮州府兵数量上依然是一万，这个总数没有变。
但张超从那些冶利士兵中精选出了八千余人，组成了平夷、镇蛮、伏羌三个军，每军两千八百人。不过这三个军并非正式兵马，而是为洮州的民兵。
他们的平时抽调接受训练，武器都存于军府武库之中。一旦战时，则可征召协防或者出战。
因为被为民兵，因此他们得到了一个优待，没有被发卖，而是成为洮州的官奴，他们的家眷也是官奴隶。
张超允许他们平时一起生活，也给他们的工作设置了报酬，如果立了军功，还能够放免。一免为番户，二免为杂户，三免为良人。
从官奴隶到良人，经过三次放免就能为良人了。这些冶利民兵，只要表现的好，也还能为他们的家人放免赎身。
张超给了这些人目标和希望，干的好将来能得自由。就算现在是官奴婢，张超也没有让他们过惨无人道的生活，他们受洮州官府的管辖，修路筑城耕地等等，分成不同的工作。他们的家眷也有安排工作，他们努力干活，一样能有温饱。
甚至他们做为民兵，还有机会上战场，有机会立功得赏，为自己和家人换取自由。
洮州府兵的数量没变，但实际军力却增强了许多，不仅有这三个吐谷浑民兵军。另外每县也都有一支乡兵，闲时也要接受训练，甚至这些选中为乡兵的百姓，平时也有资格佩带弓刀的。
只要有警，洮州现在总共良贱十五万人口，能够动员起码三万人来，这是个相当恐怖的数字。尤其这还不仅仅是征召民壮，这些人是要训练，并且有一定的装备的。
各县乡的乡兵，都分别隶属于各个弓箭社、大刀队、长枪会，各有侧重专长，让他们一旦集合起来，不但能成为优秀的预备队，甚至也能成为府兵的补充兵源。
以洮州现在的实力，打冶力部确实没压力，甚至都能吞掉他们。
不过朝廷已经和吐谷浑签了盟约，皇帝也下旨给过张超，让他收兵罢战。各种情况之下，弄个租界，其实是个最好的选择。
“收拾一下，明日启程回临潭，离过年也只不到半月了，我还得抓紧一些，要不然就赶不上朝集了！”(未完待续。)
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