青苗法的设立背景是因为“常平仓”的失效。这些官方仓房本应履行丰收时购粮储藏，饥荒时平价放粮，平抑粮价的作用，但到神宗朝时，各地官吏“厌籴粜之烦”，“不为急务”，常平仓要么变成一堆闲置的空仓，要么被挪作他用，完全失去了设立时的目的。
常平仓失效，剥削可没有失效，而且还愈演愈烈。于是，青苗法应运而生，旨在由官方出面，解决农民青黄不接时的生计问题。
地主们开始要加收一部分青苗钱，而农民因为青苗钱减少了高利贷。
至于放高利贷的人是谁，那自然是不言而喻。
他们着急了。
就开始强烈反对青苗法。
上有政策，下有对策，他们也想到了规避青苗法的法子，那就是提高粮价，预支青苗钱，甚至是在开支青苗钱的旁边设置青楼和酒肆，诱导人消费。
如此一来，青苗法在下面的对策和恶心之下，还有朝堂官员以及世家大族的那些有话语权的人的反对之下被废除了。
想到王安石的改革最终以失败告终。
特别是一朝天子一朝臣，自己若是改革，等到几百年后，换了个昏庸的后人又给改了，岂不是白干了？
不过嘛。
赵煊还是那个心思。
做肯定是要做的。
来都来了。
岂能什么都不做。
我死之后，那管他洪水滔天。
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