卫东城，并不仅仅是一座城，统领的土地面积极广，有近千万平方公里，属地内，资源丰富，人口众多，山川河流密布，超大的城市也有好几个，中小城市更多，在帝都的四大卫城中，算是得天独厚，实力强于其他卫城。
经过无数年的苦心经营，卫东城周氏家族权势滔天，虽然还拱卫着皇权，却尾大不掉，皇权上行下效时，难免不通畅。
这里，周家就是天，周家就是地，周家就是一切。属地内，人们只知周家，不知皇帝姓甚名谁。
这一天，卫东城属地内，各大城市和农村，突然出现无数的讨伐檄文，张贴在所有显眼位置。
檄文列举了卫东城城主十大罪状，声称城主苛政猛于虎，残害百姓……
甚至，连城主府的大门上，都被人贴上了檄文。
这张檄文被守门军士揭了下来，此时，正摆在城主周正那巨大的书桌上。
周正眼神犀利，仿佛要喷出火来，在他身边，是几个极为信任的手下，大家面面相觑，却没有人敢说道。
周正大声问道：“为什么会出现这个东西？”
他身边一人马上回答：“无聊之人血口喷人，不值一笑！”
另外一人说道：“城主大人历来勤勉为国，大公无私，忠君爱国，这是污蔑，赤裸裸的污蔑……”
周正阴沉的眼睛，转了几圈后，心情渐渐稳定，说道：“污蔑不污蔑，老百姓不知道啊！”
身边一人说道：“城主高见，属下已着人去调查，很快就会有回报，但是，我相信，对方既然这么做了，就一定不止贴这么一张，而会是大量散布此等流言，恐怕现在已人尽皆知，我认为，现在不是追究谁的责任的时候，而是要讨论我们要做什么的时候了。”
周正冷静地说道：“流言止于智者，我身正影不怕影子歪，并不担心这个！大家说说，是不是那边有人按捺不住了？这是要闹事的信号吗？”
周正多年身居要职，自有一番气度，拿得起放得下，倒真是一个厉害人物。很快就有条不紊地按排下去，竟应对自如。
随着一条条命令传达下去，整个卫东城的属地上，潜流暗涌，对正治稍微敏感一些的人，马上嗅到了不同的味道。
一时间，各大势力都作出了不同的反应，有的展开了乱世保命令的措施，有的则趁此机会，意欲不轨，小鬼大神，都伺机而动。
轩辕缺同时启动了周副城主和飘渺峰的情报网，将这一切都尽收眼里。
此时，更胸有成竹地坐在周副城主面前，他们的桌子中间，放着一个大大的地图，地图上被标注得乱七八糟，只有他们两人能看明白。
随后，一条条命令也传了出去。
一队队人马，在卫东城各地，动了起来。
卫东城内，虽然周家独大，一手遮天，但是，各大势力却错踪复杂，相互依存，分散在民间的势力，极为庞大，甚至掌控了无数资源。
而就在这一天，无数暗杀活动同时展开，很多大家族都有核心人员被刺身亡，一些关键产业也遭受到打击和破坏。
而在相邻的卫南城和卫西城属地内，突然之间，就出现无数悍匪，四处作案，留下一桩桩惨案……
一时间，各大势力均闻风而动，一方面派人去平定内乱，一方面前往城主府，讨要说法。
这时，周正突然意识到，敌人的行动与想像中的完全不一样，根本不硬拼硬打，不正面作战，而是搞一些可恶的小动作。
周正头疼了，一边安慰着各大势力的人，一边派出不少部队，四处出动灭火。
但是，敌人就像黑夜中的毒蛇一样，根本不知道藏在哪里，部队重拳出击，却全都打空，半点作用都不起。
而暗杀，破坏活动却不停出现，一时间，整个卫东城属地内，人心惶惶，风声鹤唳，草木皆兵。
城主周正不得已之下，渐渐派出了无数队，不知不觉间，数百万部队，出现在属地内，徒劳地行进、追查，却始终找不到敌人。
周正突然发现，一个敌人都没出现，自己的千万精兵却捉襟见肘了。
更要命的是，流言蜚语的声音，越来越多，越来越强劲！
第二天，皇帝的圣旨到了，要求他迅速稳定局势，确保暗杀和破坏活动不再继续发生。
而宰相的手书也到了，对周正的所作所为感到不满，要求控制好局势，并称小不忍则乱大谋。
再过一天，属地内的各种破坏活动不但没有被控制住，反而越来越多，影响也越来越大。
要命的是，卫西城和卫南城两个城主都传书，谴责卫东城城主派人前去搞事，要求他负责。同时，两城均派出大量部队，驻扎在边境线上，大有一言不合就要进兵的趋势。
周正的脑仁痛得不行，却想不出办法。
正在此时，卫东城城主府护城河里，有一队士兵正在巡逻，突然一声爆炸声传来，然后，河堤上的一排大树齐根成倒，压倒无数游客，有人眼尖，发现了一块古仆的石碑，石碑上刻字：周正不正，神罚将至！
与此同时，最繁华的大街上，突然大地下陷，噬人无数，陷坑之中，一块古老的石碑屹立于坑底，上书：周正欲反，天下将乱。
周正急忙派人将两块石碑收回府中，马上销毁，但却无法堵住悠悠天下人之口！
更何况，在属地内，无数山川大岗，无数河泽湖泊，无数市井民间，均先后出现无数怪象，都如同神迹一般，以诡异不可理解的方式出现，均言明周正爆政，有反帝之心……
正大周正焦头烂额这际，他手下的部队，居然脱离指挥，失去了联系。
而暗杀活动，则指接面向了城主府，一时间，血流成河，仆尸累累！
轩辕缺与周副城主稳稳地坐在会议室中，听着流水一样传来的消息，进行着紧张的分析，然后，又是一道道命令传出去。
如此过了两天，轩辕缺作出了一个决定。
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