就在尴尬终于结束之后，探索者先行离开准备晚上执行埋伏任务了。
而此时尼尔便开口讲话了：
「伯爵大人，这次还有一个政策希望您能推行。」
「喔？说来听听。」
伯爵马上就表示请尼尔说明，现在的夏沙伯爵已经完全信服尼尔了。
「经过这次的事件，其实都表示着设置孤儿院的重要性」
尼尔稳定的说明着。
其实在卢卡斯世界里面，孤儿院的政策其实是存在的，因为无论在任何文化任何国家之下，孤儿都一定会产生的。
尤其是海拉墨王国经常发生战争的西境，也就是莉丝女伯爵的领地更是多，而严格讲起来莉丝女伯爵本身就是孤儿了！
而孤儿产生的原因除了战争之外，还有就是经济谋生能力有困难的家庭，以及犯罪率高的城市。其设置的目的主要就是为了减少不必要的麻烦，但通常都是一个亏钱政策。
但在夏沙伯爵领里面，孤儿的数量其实并不多，因为夏沙伯爵的治理非常良善，除了十几年才发生一次的战争会产生许多孤儿之外，再来就是冒险者、探索者以及贫民窟偶尔会产生孤儿。
而由于夏沙伯爵明正典刑的治理方式，因此犯罪率并不高，所整体来讲孤儿的数量并不多，还不到设置孤儿院的必要性，因为这个政策只是一个减少麻烦的政策，并没有什么建设性。
而伯爵也是因为他的正直，所以思维总是单方向，因此不会动到什么歪脑筋，所以思维深度只有到此为止了。但尼尔就不是了，尼尔是一个思维活跃不受限的「探究者」，因此对尼尔来讲没有什么不可能的。
「尼尔所说的孤儿院....应该不是普通的孤儿院吧？」
夏沙伯爵与尼尔相识已经快要三年了，已经很充份了解尼尔的鬼点子特别多，因此才用着疑惑的语气与尼尔确认。
此时尼尔也察觉了伯爵果然已经了解他，因此露出了一抹有点危险的微笑。
「伯爵大人果然厉害，我要说的是，台面上是孤儿院，但台面下，其实是特务训练所的机构！」
在场除了尼尔之外，全部的人都惊讶了一下，不可思议的看着前眼这个还不到9岁的小孩，竟然能讲出这样的话来。
「我来分析一下整个情势，首先是欧鲁格伯爵，他能有法加特这样的手下帮助他主要就是因为金钱、权势、长期配合才能形成。」
「再来是这次我们商会遇到的事，可能也是某个伯爵所为，但还没有任何证据。虽然说目前还不知道真正背后主使是谁，但是有人为了这个背后的主使愿意卖命，一定也是脱离不了金钱、权势、长期配合这三项组合在一起才能出现。」
「而伯爵大人您虽然有金钱、权势，但却因为非常正直而不会找这样的人配合，所以严格来讲，现在伯爵的处境其实相当危险。」
听到尼尔缓缓的分析到了最后一句时，夏沙伯爵心头一惊，因为他自己的确因为太过正直，而压根没有想到自己会危险。
「想必伯爵大人是认为，只要把国家治理好，人民就会回过头来帮助自己，形成一个正向循环对吧。」
尼尔的一句话直接切中伯爵心里所想仿佛如同读心术一般，伯爵心中又是一惊。
「伯爵的这个想法其实是正确的，但那是生活在没有战争，没有饥饿，并且教育完善的国家才会是这样，人民会拥护真正的明君，但即便如此，还是会有别的问题像是贪污，这个我们就先暂时不讨论。」
尼尔似是想起前世自己所在的国家，那的确是一个和平的国家，而且也没有战争也没有饥饿教育也很完善，但是却存在着各种贪污舞弊。
而夏沙伯爵听到此处，更是完全的折服了尼尔的整个政治视野，这种视野若是没有经过数十年的阅历，是不会产生的。
而伯爵也因为的确如尼尔所说的，这个世界的确就是这样运作的，只是一直以来自己视而不见，今天有一个像尼尔这样提点他的人，正好也是醍醐灌顶！
尼尔喝了一口水，接着说明自己的完整想法。
「由于伯爵大人您非常的正直，因此我才会特别向您推荐特务训练所，而凯特大人也是我尊敬的对象，因此我觉得这个训练所由你们来操办那是最洽当不过的了。」
尼尔说完，伯爵与事务官两人互看了一眼，但没说什么。
「首先我们得先了解孤儿的心境，孤儿心里最大的痛苦，其实就是没有人陪伴，三餐难以温饱，以及年龄太小无法自力更生。所以此时他们会产生一种谁来都好，救救我的普遍性想法。」
尼尔似是想起了小光的意识，心中微微一顿。
「所以一开始要做的事很简单，就是接纳他们，让他们能互相陪伴，并建立每日打扫生活环境，每日练习魔法的任务，用来换取每日最低限度的三餐。」
「再来，伯爵大人还必须从您信任的人里面找到一位可以信赖的，并且正直的人，兼任孤儿院的院长，以及训练所的教官，而这个人选，我是比较推荐同时能有冒险者与探索者适应性的人最为适合，等级不高并不要紧，重点是他的心性。」
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