大汉朝北方的草原，还有大汉朝东北的地区，在千多年间，不断的涌现出了各式各样的游牧民族，这些游牧民族虽然经过时间的流逝，最终被汉民最终统一归于王化，但是在这个同化的期间，这些游牧民族对中土的伤害可以说是非常的严重。
这些游牧民族甚至在中华历史上曾建立过两个王朝……事实证明，这两个王朝在统治期间，并没有让神州得到应有的进步。
游牧民族的统治，并不适合这片土地，历史已经证明了这一点。
刘俭不能预测他死后几百年乃至于上千年的事情，他只能是尽他的努力来让提前让这些草原异族尽早归于王化，他要在他活着的时候，尽他这一代人的责任。
就在刘俭针对关于归化建设的事情与众将商议的时候，张合带着几名斥候向着刘俭走了过来。
“禀将军，呼衍图蠡有消息了。”
“如何了？”刘俭扑了扑手，满面笑容的看着张合。
张合对着那斥候使了一个眼色，随后就听那斥候说道：
“将军，呼衍图蠡聚集了三位匈奴单于，正奔着我军主营所在之处而来。”
“他们希望能够得到大将军的庇护，继续成为我大汉的附庸，为大汉朝在北疆牧马放羊，阻挡草原外的各部落对大汉潮进行侵袭，匈奴人愿意做我大汉的护盾。”
刘俭点了点头，叹道：“真让人感动，呼衍图蠡还是很有眼光的，他知道在关键时刻该向谁效忠，这么懂事的外虏这年头真是不多了。”
“只是他不知道的是，刘某人并不需要什么大汉朝的匈奴附庸，刘某人需要的是——让匈奴人成为大汉的子民，灭种消族，从此以后，草原之只有汉人，这才是我想要的。”
说到这里，刘俭看向身后的诸人：“你们觉得这几位匈奴贵族诸侯单于来了之后，会同意刘某人的意见吗？”
刘备第一个摇了摇头：“自然不能，匈奴贵族最多只能接受成为我大汉的附庸，若是让他们归于汉统，就是断了他们贵族的传承，毕竟这些单于在匈奴人中可是位高权重的贵族，代代受人尊重，可一旦入了汉统，那可就不是什么贵族了，几代之后就变的跟普通的汉民无异，还要受汉人的礼节约束，他们岂肯干休？”
刘俭笑道：“那若是没有这些匈奴贵族，普通的匈奴子民会愿意归汉吗？”
刘备道：“想来，会有些阻碍，但不会长久！”
“就算是有些人不愿意，但只要用时间稍稍的磨一磨他们，匈奴人习惯了，也自然就会归于汉统了。”
张飞亦道：“当汉朝的子民，岂不比他们当野人来的舒服？”
对于刘备的回答，刘俭很是满意。
随后，他看向诸将：“都听到了吧？明白是怎么回事儿了吧？去做准备吧！”
张飞的嘴角露出了几分隐晦的笑容：“兄长放心，这事儿就交给俺们了！兄长无需亲自理会！”
……
几日后，呼衍图蠡等几位匈奴单于抵达了刘俭的大营。
他们命人送上代表降服的白缎和旗帜，随后，刘备代表刘俭带领着张飞、赵云、张合等诸将，亲自迎接了这些匈奴单于。
刘备告诉呼衍图蠡等人，抚远大将军最近偶感风寒，身体不适，不能亲自迎接诸位单于，只能由自己代表来迎接这些大单于了。
几位大单于听说刘俭病了，都表示深切的慰问，呼衍图蠡甚至还提出要求看望刘俭，但是被刘备婉拒了。
随后，刘备在大帐之中置办酒宴，安顿这几位匈奴单于。
期间，刘备告知这几位匈奴单于，以刘俭为代表的河北政府，打算在这个地方建立一座要塞，并命名为“归化”，同时在归化和五原郡九原县之间的这片广袤草原上，设立七十二座“合作公社”，按照大汉朝的制度专职进行畜牧牛羊马匹，夹杂着一些耕种与开矿，为中原提供资源……
而先前在并州招降的黑山军中，将有一部份人迁移到这里，分派在这七十二座“合作公社”。
而匈奴各部的人，也要依照抚远大将军的指派，进入这些“合作公社。”
匈奴人将在这七十二座“合作公社”中，与汉人一起经营农场。
在场的匈奴人都听懵逼了……
什么？
合作社？
说什么呢？
刘备不顾这几位匈奴单于略显诡异的表情，依旧是在涛涛不绝的给他们解释着。
他说，所谓的合作公社，是抚远大将军的概念。
不过是因为河套地区的有效土地稀缺，资源开发程度较低，且匈奴人和汉人各家所拥有农具，畜牧牲口的数量并不对等，在这片草原上，汉人有的东西可能起不了作用，而匈奴人可能也会缺少汉人所拥有的工具……
为了克服这些困难，大家就统一组成一个合作社，共同出动各家的资源来一同经营这一个合作社，比如大家一起筹钱去买耕牛，大家一起兴修水利，大家一起挖沟渠，一起改造道路等等……取得的收益属于大家。
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