真正应该掌握权力，作为宋国统治者的，不应该是这些躺在祖业上的贵族，而应该是专业的官僚！戴言不像子喜，只能够使用贵族来统治宋国，整个陶丘在他的教育改革之下，拥有着充足的识字人才，这些人都是戴言眼中潜在的优秀官僚！
由官僚阶层统治的国家，能有多强大，看看强大的秦汉帝国就知道了！而官僚阶层最大的缺点，则莫过于在失去制衡后迅速腐化，所以戴言还需要通过贵族来制衡官僚，让他们好好干活，努力工作，让整个宋国爆发出强大的力量！
因此，在戴言的设置中，整个宋国的中央权力，大致划分为三部分，分别是行政权，监督权，与军权！这种设置，就是帝国的架构！从这一刻开始，宋帝国才开始真正有了萌芽！
戴言所设置的权力划分，并非是他自己单独想象出来的，而是参考了后世诸多王朝的设定！中央集权起源虽早，但是真正奠定成为一个成熟的体系，还是在秦始皇时代所奠定的三公九卿制！
其中的三公，分别就是丞相、御史大夫和太尉，正好完美对应一个国家最为重要的行政权、监察权和军权，并且掌控实际权力！而九卿，就是在这一行政架构下，具体掌握细分权力的人！
这样的一种权力架构，乃是集法家之大成的顶层设计！哪怕到了后来，官职的名字发生了改变，但是实际上的权力划分，却依然还是遵循如此框架！这样的权力结构，无论是被后人称为三省六部制，还是民主集中制，其实在总的框架上，并没有在行政权、监察权和军权三分下发生本质性的改变！
戴言也遵循此种顶层设计，对整个宋国的权力结构进行了调整。
掌握整个宋国行政权力的，就是相府，相府的主官即是相国，也就是执政，辅助国君掌管宋国国内外一切军政大事！当然，为了分担相国的压力，戴言也同时设置了副相作为相国的副手来协助！
而在相府之下，戴言基本上遵照后世的标准，划分出了吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部以及商部等数个部门！
首先是吏部，这是掌控整个宋国官员考察、升迁以及任命的部门，这即是戴言眼中的“中组部”！如此一个部门，自然是相国之下，权力最重的部门，乃是当之无愧的“天官”！
随后，就是户部。这一部门，掌控全国疆土、田地的测量，户籍的登记，以及税赋的收取，官员俸禄、军队军需的发放等一切有关财政的事物！在管人的天官之外，管钱的“地官”自然就是仅次于吏部的实权部门了！
在户部之后，则是礼部。礼部主要负责整个宋国的教育系统、外交系统和礼仪系统三方面的事物。在戴言的设想中，外交事物将会由他自己和相国分担一部分，因此礼部的实际权力会受到一定的削弱！然而即使如此，拥有三大系统的部门，也是一个权力深重的部门了！
礼部之后，即是兵部。作为一个官僚部门，兵部不是军队，并非直接执掌兵权，而是掌管军需军械的调动，装备采购，军令发放以及国际形势观测的部门。兵部最重要的作用，就是在发生战争时，能够给前线的军队充分的军需补给！同时在和平时期，兵部需要对他国的行动来预判对宋国的危害，基本上是一个剥离了军权的国防部！
兵部之后，就是刑部。此部门主要管理宋国国内的治安，负责侦破案件，抓捕犯人，维护国内秩序。然而此部门与后世刑部最大的区别，则莫过于它没有制定法律的权力，相比起其他各部，刑部的权力缩小了许多！
刑部之后，即是工部了。工部主要负责管理整个宋国国内，一切与工业生产相关的部门，整个陶丘的工厂，都要纳入工部的管理。同时，工部还需要负责管理宋国国内，所有的大型工程！
在工部之外，戴言考虑良久，又设置了一个新的部门——商部。商部主要负责整个宋国国内，商人以及商业的管理，与他国的商业纠纷、国内外商业航线的畅通等。
整个宋国的行政权，即由相府与七个部门组成。而七个部门的主官，戴言也并没有用后世“尚书”之名来称呼，而是直接以“卿”来称呼，吏部的主官，即是吏卿！毕竟在这时代，人们对于官员普遍的认知，就是卿、大夫和士。给一部主官以卿的身份，就能让人清楚的知道其具体的身份地位，也便于宋国与周边国家的交往！
各部除了一位主官卿以外，还分别有着数位亚卿，这基本就对应着后世的副部长。在亚卿之后，则是众多的上大夫、中大夫和下大夫，分别掌控各部内部具体事务，由此在中央形成一个个完整的部门！
而宋国的监察权，就掌握在左院和右院手中。左院和右院，分别是由戴言所任命的贵族以及民选出来的议员组成，基本上与各级官僚不是一路人！他们不仅拥有立法权，甚至拥有册立国君的权力，其自然就拥有监督官员的权力了。
在戴言想来，有了左院和右院的监督，哪怕官员有做得不当的地方，想来也不敢太过分了！
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