皇帝瞧着满面各异的满殿公卿，淡淡道：“推行新的国政可不是什么小事，老四这主意虽好，但就怕不周全，你们可有什么异议？”
话音刚落，尚书令段槐序横跨一步，举着笏板道：“启禀皇上，推行新的国政可不是一朝一夕的事情，少说也要十年，而放眼我大汤国史，也只有纵帝之后的文帝推出过新的国政，也就是如今仍在施行的道州县制，既然此制度能延续两百年不倒，那么微臣以为，再延续两百年也不是不可以。”
娄玉冷哼，这个段槐序是长欢的人，察觉出新政推行后的劣势就立刻出言阻止，遂也上前一步，举起笏板道：“启禀皇上，微臣倒是觉得此新政不乏精良，说是新的国政，其实就是在旧国政上进行修补完善。”
顿了顿，又重新梳理道：“当年文帝推行的国政不比如今周全，之所以如段大人所言，能延续两百年，正是因为这百年间，数代国君对其的补正，才使得它走到了今天，眼下有更好的进行弥补，此乃难得好事。”拱手，“还请皇上纳之。”
段槐序微微侧身，皱眉道：“新的国政犹如治国猛药，一经推出受益受害的皆是百姓，若能成自然是好事，倘若不成呢？至时汤国境内民不聊生，动乱惊扰四疆，消息漏至其余野国，这个责任又有谁来承担？”
娄玉不屑道：“段大人，下官方才说的一清二楚，这新的国政实际上是旧国政的修正版，乃是推陈出新，扬长而补短，将利处精益求精，寻弊处加以完善，这样才能将我大汤国祚再绵延两百年，而不是因循守旧，抱残守缺以固步自封。”
沈萧站在文官列，瞧着殿中你言我语的两人，心道宁容左绝对不会突然推出什么新的国政来，必定是有他自己的谋划，而在这份谋划里，必定是利己而折损长欢，他身为其麾党重员，不得不为主子尽忠。
上前一步，他举着笏板道：“启禀皇上，此国政虽好，但以微臣短见，仍是百利而唯一害。”停了停，道出一州九城制最重要的一点，“若是真的将汤国境分为十四州，那么州官刺史的权力就不亚于一地藩王，适时地方官员的权力猛然加大，那么中央的皇权就会分散，此事不可小觑，还请皇上三思。”
好在沈萧找到了致命的一点，余下反对者纷纷出言。
先是御史中丞许琉灰道：“皇上，放手中央政权无疑是在养虎为患，不说新国政推行之后，就说这两年，各地刺史屡屡冒罪，先有通州刺史苟良卖官鬻爵，哄抬米价鱼肉百姓，后有洮州刺史常密，伙同前奉天府尹黎宋倒卖长安货物谋私利充囊。”停了停，言辞愈烈，“皇上，这些人还是只二级便如此放肆，若升了直属一级，怕是真的要脱离控制，祸乱大汤了！”
有人反驳，乃工部尚书罗三春，他则道：“许大人看的太过片面，苟良和常密不过是十道百州中的星点败类，殊不知也有新上任的通州刺史谢云霄，还有那沧州刺史郑通这样的清正廉洁之辈，不能单以苟常二人以偏概全。”
正议大夫周景儒又站出来道：“可话又说回来，人心行欲，以政权为剑，手中握有银针，便只想着缝线，倘若换了一柄长刀在手，可就一定要见血，从前各州刺史只是皇权以下的二级官僚，眼下要升为直属一级，必定会有人心生恶念，以全权行恶，四殿下的新政虽好，但这样许权实在是太过冒险。”
皇帝闻言，若有所思。
人心行欲，以政权为剑。
这话说的可真好。
若手中握有银针般的政权，欲望再大也只能是徒劳，反之则不同。
想他宁历在二十年前不正是如此吗？
好在他欲望如洪湖的同时，手中又刚好握有慕容秋和李侃元这两把利剑，此后披荆斩棘，篡权夺位，弑兄囚嫂进行的无一不顺利。
周景儒说的不错，当人手的权力增大，欲望也会随之增大，况且新政许给地方的权力还不是一星半点，几乎是脱离皇权，可以说是完全单独行政了。
恒王瞧见皇帝眼底的迟疑，连忙瞥眼吏部尚书唐亦风，这人自打旭王贬去寿州做廉郡王以后，不止一次露出想投靠宁容左的意思，遂连忙道：“皇上，周大人说的不错，可新政推行需要大把的时间，那大可用这些时间来循序渐进。”
看向段槐序：“正如段大人所言，治国犹如治病，新政既然是猛药，那便稀释后再下手，此法亦如治人，先养身，再除根，最后固本培元。”稍微停了停，“再者说了，现在国态平稳，又非病入膏肓，怎能不思虑新政益国。”
皇帝缓缓抬眼，没有表态。
片刻，中书省侍郎范仇道出那个致命点：“唐尚书说的不错，可是放去地方的不仅仅是政权，还有最重要的兵权，要知道，一州兵权与人头成比例，并小州为大州，也是将兵权集中，但掌权者只有一人。”
光禄寺少卿齐宏衫也道：“正是，岂非叫他们为所欲为？”
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