王兰陵的手下多是集中在这个县里的中产阶级，都是有一定生活能力的人，很少有这片区域里的贫苦人家。
就算是结婚，当初参加的女性也主要是街上的女人。
在这个时代，街上的人是一种高于乡里人的阶层。
乡里人、街上人、县里人，非常明显的三种阶层。
“找个没人的地方，修个厕所吧，简单的旱厕就可以。”
王兰陵明白这里的水平，在眼下的时代，还是旱厕更适合。
冲水厕所需要水利设施，需要修建排水管道，还会产生一系列的问题。
辛武亮迅速说道：“是，就是这个钱……”
王兰陵说道：“环卫司会负责修筑这个，你找一处不合法的地方用了，就是了。”
拆迁补偿是没有的，在这个时代根本就没有那种说法，官家人要用地，平头百姓有什么资格反抗？
辛武亮只能答应下来，尽管觉得棘手麻烦，但这是给王大人做事，说不定就能飞黄腾达呢！
光是一个厕所根本就不够用，王兰陵比东方卫更清楚没工作的坏处，他需要给这满城的人一个机会。
最好的解决办法还是把人口分散出去，建立分城。
但这种事情不好办，分城的话就会产生一系列的官职和特权，前期也需要巨额的投资。
朝廷这些年对这个很严，并不喜欢开疆扩土，也不喜欢建立新城。
替王兰陵养动物的都是城外的人，或者是县里一些居住空间大的人。
徭役的人主要是乡里人，那些人更穷，也更容易被官府徭役。
这些城里的穷人才是最棘手的群体，征不动，同时又穷的厉害，又对官家没有什么信任，不响应号召。
王兰陵的几次恩惠，都是下沉到了乡人和城里人之间，尤其是那些有些家底的街上人受惠最多，组建成了以家庭为单位的小作坊式营生。
但是这居住在县城里的二十几万人，同样也是王兰陵要统筹的对象。
和乡村镇寨那几十万有土地的农民不一样，这失去土地的二十几万穷人，叫做工人。
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