如果说之前几年天津还在大力发展水力和风力机坊，那么到了崇祯六年，为了保证海河上的船只航行，天津开始的海河段已经禁止新建水力和风力机坊了。
也就在这个时候，提升动力效率和加工精度，成为了各动力机坊的追求。造船厂不仅建造了使用水力和风力作为动力的切削木头机器，还替军器监制作了一台效率更高，精度更高的水力驱动的炮筒镗床。
这是一种空心圆筒形镗杆，两端都安装在轴承上。在水力的驱动下，它能够精密的加工出精度极高的大炮。
除了这台机器之外，朱由检还看到了不远处为水池提水的蒸汽机，看着一上一下，永不停歇的提杆，显然要比此前见过的简陋机器效率更高了。他笑了笑，终于还是没询问什么，跟着船厂的管事走向了另一处地方参观。
就在崇祯在天津四处参观时，身为总理衙门大臣的冯铨也正在和属下商议着，虽然皇帝令他协助户部尚书郭允厚制定国家经济和社会发展的五年计划，但冯铨却不想听命于郭允厚行事。
不要说他这个总理衙门大臣，即便是他的属下也不乐意低户部一头。时至今日，国家的财源已经分成了三个部分，一个掌管着国库的户部，一个是管理海关的总理衙门，最后一个便是皇帝的内库。
皇帝的内库大家虽然惦记着，但也没人会明目张胆的去从老虎口中夺食。且这一届的内务府要比之前的太监懂事的多，收入内库的银子还会补贴到军费和教育中去，不向从前那样只进不出。
至于户部和总理衙门，前者希望将后者也纳入到户部的管理，而后者则死活都要保持自己的独立地位，还想着绕过户部掌握国内贸易税收的权力。户部官员觉得总理衙门的官员薪水太高，且海关存银太多应当交归国库。而总理衙门的官员则认为户部官员贪腐无能，连国内的贸易税收都管理不好，凭什么来管理自己。
在这样的矛盾下，想要让双方合作共事，显然就有些困难了。冯铨领了皇帝的命令之后，便同自己的属下商议着，这个五年计划方案要如何制定，才不至于在皇帝面前被户部比了下去。
冯铨的几名属下大多出自商人或是燕京大学，他们对于数据上的敏感，很快就对如何制定五年计划有了一个初步的想法。
“…根据以上的数据表明，下官等认为。制定五年经济和社会的发展计划，首先要对过去各地的经济和社会数据有所记录，我们方才有一个基础可以计算。
但是各县的各项经济数据统计，现在都在户部，只有海外贸易一项在我们总理衙门。若是没有户部的协助，我们根本拿不出可靠的增长计划。而且根据我们的了解，除了北方数省之外，南方大部分地区的经济统计数据根本不准确，很难依据这些数据制定计划。
因此，我们商议了许久之后。认为应当把各地的经济发展计划推给户部，我们只抓住海外贸易制定进出口计划更为安全。另外钢铁、煤炭这些原物料的生产数据也较为真实，这一块只要计算投入和产出比就能估算出每年增产的数目，这一块也可以做…”
听了属下滔滔不绝的报告，冯铨倒是有些头晕。作为一个典型的文人士大夫，简单的数学他倒是没什么问题。但是这些属下大段大段的数据应用，就立刻让他感到心烦意『乱』了。
他终于忍不住打断了属下问道：“按照你们的说法，也就是说我总理衙门是无法单独制定出一份五年经济发展计划的方案来的了？”
几名属下互相望了望，才齐齐对他回道：“的确如此，不过大人也不必担心，户部虽然有数据但是没有人手，他们自己也弄不出方案来…”
冯铨顿时不耐烦的挥手打断了属下的劝解说道：“大家都完不成，还不是一样要合作，郭万舆还是要压在我头上啊…”
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