农业是社会稳定的基础，工业是财富的源泉。一个国家的农业出现了问题，就会造成社会的动『荡』；若是工业无法满足人民的需求，就会使得民众用度匮乏。所以治国之道，首要就在于工农业的有序生产，任何阻扰工农业生产的不适宜制度都应当加以革新。
所以我们需要一个机构统筹计划，规划好我国的经济和社会发展，使朝廷掌握好国家的经济发展状况，这才能在国家需要的时候，调度起各处的资源。
当然，按照我国目前的状况，如果光靠国内的资源来安排生产，恐怕是很难满足民众的需求的。蒙古的皮货和牲畜、西伯利亚和北美的『毛』皮、日本沿海的海货、台湾及东南亚的蔗糖、大米、椰子等。
我们都要通过工业品交换资源的贸易手段，使之流向我国。这也是国家计划委员会对外资源管理的另一重责任。所以，国家计划委员会虽然会以你户部为主，但总理衙门的冯铨也会加入委员会协助你，计划委员会的权责就由户部和总理衙门共同负责吧…”
和皇帝数次商议之后，郭允厚倒是燃起了对于这个国家计划委员会的兴趣，在他看来这个计划委员会的成立，倒是极大的增加了户部的权力。
不过他也是有些疑『惑』的向皇帝说道：“这个计划委员会不需要让首辅加入吗？那么日后这个计划委员会是向首辅负责，还是向陛下负责？”
朱由检看着渐渐明亮起来的天空，安静了许久才说道：“钱牧斋刚上任不久，光是熟悉黄首辅留下的那摊子事，也够他忙的了。经济上的事估计还是朕熟悉一些，国家计划委员会向朕负责即可，至于钱牧斋那里，内阁也是需要了解国家经济状况的，抄报一份给他了解也是应该的。另外，朕还会安排几名新进士进入计划委员会，协助你们办差。”
郭允厚心中大定，随即向皇帝回道：“谨遵陛下旨意，那臣就先回去抽调人员，编写一份五年工农业发展计划草案出来，以供陛下御览…”
听着郭允厚远去的脚步声，朱由检便转回头来对着一边的吕琦说道：“传朕的谕令，调夏允彝、牛金星、陈子龙、张岱四人入御前秘书处，然后进国家计划委员会办事…”
于此时，数千里外的日本江户城内，位于神田的一处武家屋敷内，德川忠长一身素白正向各位家臣告别。
德川忠长此刻也终于看开了，匆匆说了几句诀别话语之后，便从怀中拿出了一封没有封口的信件，推到面前的榻榻米上，表情淡然的说道：“余同诸君已然诀别，再无遗憾。唯有妻子远在明国不能面别，故写下了这封信件。
余在此拜托诸君，若是将军殿下允许，诸君能将此信送至明国，就算全了诸君和我这场宾主之谊了…”
德川忠长向着众人俯身一拜，也不待各位家臣回话，便起身决然走进了后堂。不一会，为忠长介错的七郎便走了出来，泣不成声的向一干家臣宣布，“忠长殿下已经成仁了…”
忠长的家臣们这才哭出了声来，很快坐在隔壁屋内等候的春日局便等到了，忠长同妻儿的诀别信和剖腹的肋差。春日局抽出了信封内的信件看了一遍，随即不动声『色』的又放了回去，对着一边伺候的人说道：“好了，就把这两样东西送去幕府，告诉诸位大人，忠长自感罪孽深重，又思及大御所的父子之情，已经自裁了…”
幕府几位老中正在为忠长的去向争执不下，按照大御所的遗言，应该将忠长送去大明和妻子相聚。但三代将军并不愿意将这个弟弟送去大明脱离自己的控制，而几位老中也担心大明将来会利用忠长，再度干涉日本内政。
然而众人正在争执不下时，却突然传来了忠长『自杀』的死讯，众人听过了忠长的绝笔信后，德川家光终于不耐烦的决定道：“既然他自己『自杀』了，那么让不让他去大明也就不必再讨论了。忠长的事你们来善后，今日的会议到此为止。”
看到家光准备起身离去，几位老中也不由面面相窥，松平信纲赶紧出声问道：“既然忠长殿下已经不在，那么忠长殿下的几位家臣是不是可以启用了？现在西面已经筹建了五个常备师团，采用中国的军制和练兵之法。如果我们再不建立自己的常备师团，恐怕今后在战场上将再难抵挡西边的武力了。”
井伊直孝有些犹豫不决的说道：“可是建立常备师团的话，旗本和御家人今后的俸禄该怎么办？我们现在可支撑不起两个军事系统，中国式的师团虽好，但是耗费实在太大…”
家光停下了脚步，毫不犹豫的说道：“师团要建，如果钱不够，就把那些明人想要的土地租借给他们。另外，号召幕府上下勤俭奉公，所有人的俸禄都要贡献出三分之一…”
家光说完就迅速的离开了房间，快要走到大奥时才对着身后的小姓问道：“是谁干的？”
小姓忙不迭的回道：“是春日局夫人。”
家光点了点头，便继续向前走去。深而幽暗的走廊之中，没人能看得清家光脸上的表情是什么。
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